S||S Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43298]
Winkels in de niet-dagelijkse artikelensector op Heksenwiel staan onder druk. De oorzaak van de
verdwijning van winkels in de niet-dagelijkse artikelensector ligt naar verwachting in de toenemende
concurrentie met internet en de omliggende centra zoals de binnenstad van Breda en het centrum van
Hoge Vucht. Daarnaast is er een landelijke tendens van afname van niet-dagelijks winkelaanbod op
wijkniveau.
Op basis van bovenstaande conclusies zijn verschillende scenario's onderzocht voor de ontwikkeling van
de boodschappenstructuur in de Haagse Beemden en Tuinzigt. Te weten::
1. Vestiging van een discounter in winkelcentrum Heksenwiel. Het kan dan gaan om een verplaatser
binnen de huidige structuur (Gemeente Breda) of een nieuwvestiger.
2. Vestiging van een discounter in winkelcentrum Heksenwiel De Berg Tuinzigt of De Donk door
vervanging van de bestaande supermarkt.
3 Vestiging van een tweede supermarkt in winkelcentrum De Berg of Tuinzigt. Hierbij kan het gaan om
een verplaatser binnen de huidige structuur of een nieuwvestiger1.
4. Een impasse, waarbij geen discounter gerealiseerd wordt in het onderzoeksgebied.
Uit het onderzoek naar de scenario's blijkt dat vanwege het grote concurrentieveld, het afnemende
draagvlak en de zich voortzettende vergrijzing tot 2020 onvoldoende ontwikkelingspotentie aanwezig is
voor het toevoegen van een discountsupermarkt in het stadsdeel Haagse Beemden Dit betekent dat een
nieuwe supermarkt in Haagse Beemden effecten met zich meebrengt, ongeacht of dit een verplaatsing
van een supermarkt betreft vanuit overig Breda of een meuwvestiging
Vervanging van de fullservice-supermarkt door een discountsupermarkt in winkelcentrum Heksenwiel of
winkelcentrum De Berg is zeer wenselijk: de consumentenverzorging in zijn totaliteit in Haagse Beemden
wordt hiermee verbeterd en zowel voor Heksenwiel als voor De Berg zou een discounter nieuw elan
brengen. Vervanging van een fullservicesupermarkt door een discounter in Heksenwiel betekent echter
wel dat de positie van De Berg nog wat onzekerder wordt. Wanneer marktpartijen invulling willen geven
aan de vervanging van een fullservicesupermarkt door een discounter dan zal de gemeente Breda deze
plannen zoveel mogelijk faciliteren.
De hoofdlijnen van het rapport en de uitgangspunten zijn besproken met belanghebbenden in de Haagse
Beemden en Tuinzigt en worden door hen herkend. Met name door belanghebbenden rond winkel
centrum De Berg wordt het toevoegen van een discountersupermarkt als de oplossing gezien voor het
voortbestaan van De Berg. Daarnaast geven zij aan dat de effecten voor de andere winkelcentra beperkt
zijn. BRO denkt daar anders over, niet zozeer dat het voor winkelcentrum De Berg goed zou zijn maar
vooral over de effecten op de andere winkelcentra. Zij adviseren daarom vervanging van een fullservice
supermarkt voor een discounter
Zie bijgevoegde brief en bijbehorende bijlagen voor een uitvoerig verslag van de bijeenkomst over het
rapport van BRO en de meningen van de diverse partijen.
Voor de woonzorgvoorziening op het perceel tegenover Winkelcentrum De Berg is een gebruiker (Thebe)
maar een toekomstig eigenaar belegger is niet gevonden door Hurks, de argumenten:
Locatie niet de beste, beleggers kiezen andere locaties in Breda
Rendement te laag i.c.m. het huurniveau (verhuurdersheffing)
Corporaties geven niet thuis:
o Aandacht aan bestaande woningvoorraad
o Afronden huidige nieuwbouwontwikkelingen
Voor het gezondheidscentrum is een belegger geïnteresseerd maar is de invulling nog mager met twee
huisartsen en fysiotherapie. Vanwege het ontbreken van schot in de ontwikkeling van het
woonzorgcentrum is er ook nog weinig resultaat bereikt in het verbreden van de programmatische basis
voor het gezondheidscentrum Er liepen wel o.a. gespreken met Amphia over het vestigen van V/2 lijns-
zorg
1 Vanwege het ontbreken van ruimtelijke mogelijkheden voor een tweede supermarkt is winkelcentrum De
Donk niet in beeld in dit scenario.