Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43224]
Beoogd effect van het besluit
Met het besluit wordt ingestemd met de beleidsuitgangspunten, het uitwerken van een nieuw
tarievenstelsel en de voorgestelde oplossingsrichting voor het begrotingstekort. De voorgestelde
maatregelen beogen de sportaccommodaties in de toekomst goed te laten aansluiten op de behoefte van
inwoners van Breda, deze betaalbaar te houden en duurzaam te kunnen onderhouden.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling door de gemeenteraad kan uitvoering worden gegeven aan het ontwikkelen van een nieuw
tarievenstelsel en een eenduidige systematiek voor erfpacht. Daarnaast worden voorstellen uitgewerkt
voor de omgang met overcapaciteit, reclamemogelijkheden en de toegankelijkheid van
sportaccommodaties.
Argumenten
In de sportnota Sportimpuls Breda zijn de volgende uitgangspunten en ambities voor het
sportaccommodatiebeleid vastgelegd:
De gemeente draagt zorg voor een basisvoorzieningenniveau aan sportaccommodaties. Daarbij wil
de gemeente de kosten voor de gebruikers zo laag mogelijk houden, maar wel relateren aan de
daadwerkelijke kostprijs en de gebruiksmogelijkheden;
Het realiseren en in stand houden van voldoende kwalitatief hoogwaardige binnen- en
buitensportaccommodaties, toegankelijk voor alle doelgroepen en multifunctioneel gebruik;
Het oplossen van bestaande knelpunten door uitbreiding van buitensportaccommodaties, waarbij naar
vermogen wordt getracht om de capaciteit aan te laten sluiten bij de behoefte;
De huidige en toekomstige inzet van de gemeente als eigenaar en exploitant van
sportaccommodaties zal zich vooral richten op instandhouding en kwalitatieve en duurzame
verbetering;
Sportverenigingen met een eigen accommodatie moeten een stimulans krijgen om duurzame
investeringen te doen;
De gemeente streeft naar meer maatwerk voor gebruikers.
Deze uitgangspunten zijn in de nota Bewegingsruimte nader uitgewerkt. Allereerst worden trends en
ontwikkelingen in de sport beschreven, evenals het aanbod aan sportaccommodaties, demografische
aspecten en vraag naar sportaccommodaties in Breda Daarna wordt ingegaan op de financiële situatie
betreffende instandhouding, beheer en exploitatie van sportaccommodaties. Dit geeft inzicht in de
structurele middelen die de gemeente jaarlijks voor haar sportaccommodaties inzet.
De nota gaat verder in op kaderstellend beleid voor sportaccommodaties De hoofddoelstelling van het
sportaccommodatiebeleid is het realiseren en in stand houden van voldoende kwalitatief hoogwaardige
binnen- en buitensportaccommodaties, toegankelijk voor alle doelgroepen en gericht op multifunctioneel
gebruik. Om dit te realiseren, zijn uitgangspunten geformuleerd op vier thema's: Een goede basis, Niet
uitbreiden wel omvormen, Kostprijs gerelateerde tarieven en Meer verantwoordelijkheid voor gebruikers.
Daarnaast worden in de nota sturingsmaatregelen en financieringsopties beschreven die moeten leiden
tot een sluitende gemeentelijke begroting voor beheer en exploitatie van de gemeentelijke
sportaccommodaties. Op basis daarvan wordt in dit raadsbesluit een voorstel gedaan om het restant
investeringsvolume Sportaccommodaties in te zetten.
Afwegingen
Anders dan in het verleden, wordt niet de behoefte aan capaciteit van individuele sportverenigingen als
uitgangspunt genomen, maar de stedelijk benodigde capaciteit per sport. Vanuit stedelijk oogpunt
beschikt Breda over een breed palet aan voorzieningen op sportgebied, waarbij vraag en aanbod echter
niet altijd even goed op elkaar zijn afgestemd. Daarnaast neemt - vanwege de ruimere
bespelingsmogelijkheden - de vraag naar bijvoorbeeld kunstgrasvoetbalvelden en all weather tennisbanen
toe Bij binnensport sluit het aanbod aan bij de vraag De toekomstige ontwikkelingen in
inwonersaantallen en daarmee samenhangend de te verwachten ledenaantallen van sportverenigingen,
leiden niet tot de conclusie dat uitbreiding van de capaciteit voor binnensport noodzakelijk is. Wel bestaat
er voor enkele sporten (bijv. turnen) behoefte aan meer geschikte trainingsaccommodatie.
