Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43547]
Afwegingen
In het inhoudelijke deel van de beleidsbegroting zijn de focuspunten voor 2016 verankerd Kwetsbare
kinderen en het gezin staan centraal in de vernieuwing van de JGZ die de GGD in overleg met de
gemeenten en betrokken instellingen (Careyn, Thebe) aan het realiseren is Versterking van het vangnet
rond kwetsbare burgers blijkt onder meer uit het weer invoeren van de sociaal-medische zorg voor dak
en thuislozen en de participatie vanuit de GGD in het regionale Uitstapprogramma voor prostituees.
Inhoudelijk sluit de GGD goed aan op gemeentelijke beleidsuitgangspunten en er wordt afstemming en
samenwerking aangegaan met ketenpartners binnen het sociaal domein (zoals binnen het CJG Breda)
De GGD erkent dat de basistaken binnen de te onderscheiden (hoofd)programma's beter in beeld
gebracht kunnen worden, inclusief financiële vertaling. De GGD onderzoekt of het mogelijk is om de
basistaken specifiek voor Breda uit te splitsen en de hieraan gekoppelde budgetten inzichtelijk te maken
Indien dit mogelijk blijkt, dan zullen de resultaten verwerkt worden in de Beleidsbegroting 2017.
De Beleidsbegroting 2016 blijft binnen de in de Kadernota 2016 vastgelegde financiële kaders. Dit kader
betreft voor de gemeente Breda twee bijdragen. Voor 2016 vraagt de GGD:
Een bedrag van 3.348.100,- voor uitvoering van het basispakket (inclusief maatwerkdeel).
Een bedrag van 322.917,- voor uitvoering van de jeugdgezondheidszorg (JGZ) voor 0-4
jarigen in Teteringen, Prinsenbeek, Bavel en Ulvenhout.
Het (beschikbare) gemeentelijk budget ter dekking van de door de GGD gevraagde bijdragen voor het
basispakket en de JGZ 0-4 jarigen in de vier dorpen is weliswaar krap, maar toereikend
De GGD heeftop inhoudelijk en financieel gebied een verbeterslag in gang gezet met de bedoeling dat in
de Beleidsbegroting 2017 per (hoofd)programma inzichtelijk is wat de minimum wettelijke taken en de
aanvullende basistaken zijn en wat de kosten per programma voor de gemeente Breda zijn. Op deze
wijze kan beter gevolgd worden wat wij als gemeente precies afnemen en wat het ons kost.
Gelet op deze verbeterslag en het feit dat de GGD binnen het beschikbare gemeentelijke budget blijft,
stellen wij uw raad voor geen bedenkingen te uiten bij de Beleidsbegroting 2016 en daarmee geen
zienswijze in te dienen
Juridisch
Op grond van artikel 35 van de Wet gemeenschappelijke regelingen is het dagelijks bestuur van de GGD
verplicht om de ontwerpbegroting acht weken voordat zij aan het algemeen bestuur wordt aangeboden,
toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten De begroting die in artikel 35 Wgr wordt
bedoeld, wordt door de GGD 'Beleidsbegroting' genoemd
De raden van de deelnemende gemeenten kunnen bij het DB van de GGD hun zienswijze over de
Beleidsbegroting 2016 naar voren brengen Het DB voegt de zienswijzen bij de Beleidsbegroting waarna
deze aan het AB van de GGD wordt aangeboden. De Beleidsbegroting 2016 van de GGD West-Brabant
wordt in het AB van 9 juli aanstaande vastgesteld.
Financieel
Op dit moment kan de GGD op financieel gebied niet goed in beeld brengen wat de gemeente Breda per
(hoofd)programma precies aan taken afneemt en wat de kosten per taak zijn. De totale kosten per
gemeente per (hoofd)programma worden wel in beeld gebracht (zie pagina 21 van de Beleidsbegroting
2016). De GGD heeft toegezegd in haar Beleidsbegroting 2017 een verbeterslag door te voeren, zodat wij
als gemeente Breda beter kunnen volgen wat wij afnemen en wat dit kost.
Uit paragrafen 9 1 en 9.2 (op pagina 28) van de Beleidsbegroting 2016 blijkt dat de Algemene reserve van
de GGD op basis van de eerder vastgestelde nota Reserves en Voorzieningen op het minimum niveau
van 700.000,- zal zijn, indien de resultaatbestemming 2014 door het AB wordt goedgekeurd De totale
weerstandscapaciteit van de GGD is net voldoende.
