Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43465]
Argumenten
De gemeenschappelijke regeling Programma Schoolverzuim en Voortijdig Schoolverlaten kent slechts
één programma: het programma Uitvoering Leerplichtwet. In dit programma zijn alle activiteiten van de
gemeenschappelijke regeling ondergebracht. De lasten hebben betrekking op de inzet van personeel van
een zestal gemeenten, op de aanschaf, implementatie en onderhoud van het regionaal
leerlingenadministratiesysteem, op de dienstverleningsovereenkomst met de gemeente Breda,
communicatiemiddelen e d
Eind 2013 heeft een evaluatie van de samenwerking plaats gevonden. Uit de evaluatie blijkt onder andere
dat zowel de samenwerking op administratief vlak als de samenwerking in de uitvoering voordelen
oplevert bij het voorkomen en terugdringen van schoolverzuim en schooluitval. Leerlingen en studenten
gaan lang niet altijd naar een school of onderwijsinstelling in hun woongemeente. Als verzuim- en
uitvalproblematiek de gemeentegrenzen overschrijdt, is het verstandig ook de oplossing ervan over
gemeentegrenzen heen te organiseren. Op basis van de positieve uitkomsten hebben de deelnemende
gemeenten besloten hun samenwerking voort te zetten.
Afwegingen
De uitgaven voor 2016 aan personeel hebben betrekking op het team van het RBL dat bestaat uit 16,2
fte. Verder wordt een jeugdvolgsysteem onderhouden, wordt huisvesting gehuurd en zijn uitgaven voor
onder andere communicatie gereserveerd. De hoogte van de bijdrage per gemeente is gebaseerd op de
landelijke normen van Ingrado (branchevereniging voor leerplichtambtenaren en RMC-trajectbegeleiders).
De begroting geeft verder geen aanleiding tot opmerkingen.
Juridisch
Met dit besluit maakt de gemeente Breda gebruik van de mogelijkheid om zienswijzen in te dienen.
Financieel
De deelnemende gemeenten dragen gezamenlijk de kosten van het RBL West-Brabant. De totale
inkomsten bedragen 1.286.935,-. De uitgaven bedragen eveneens 1.286.935,- en worden als volgt
begroot: uitgaven personeel 947 761,-, huisvesting 197.788,- en overig 141 386,-.
Het aandeel voor Breda bedraagt 621.872,-. In de begroting van 2015 van het RBL was voor Breda een
structurele bijdrage van 612.204,- begroot. Dit is een verschil van 9.668,-. De oorzaak hiervan is de
toename van de leerlingaantallen in de gemeente Breda. De oorzaak van de stijging van het aantal
leerlingen is onder andere gelegen in het feit dat Breda een breed aanbod van voorzieningen heeft.
Volgens de gehanteerde Ingradonorm (branche organisatie) wordt per 3800 jongeren gerekend met één
fte leerplichtfunctie. De norm is het uitgangspunt bij de berekening van de begroting.
Als alle gemeenten hun zienswijzen kenbaar hebben gemaakt, zal het RBL een definitieve begroting
presenteren en zal de Bredase bijdrage definitief worden vastgesteld. De Bredase bijdrage wordt
grotendeels geleverd in de vorm van personele inzet. De verwachte stijging wordt ten laste gebracht van
het budget 'Extra inzet trajectbegeleiding' binnen het concernproduct Jeugd en Onderwijs.
Uw besluit ten aanzien van de begroting 2016 wordt overgebracht aan het algemeen bestuur van het
RBL Op grond van artikel 35, lid 2, van de Wet gemeenschappelijke regelingen moet de beleidsbegroting
voor een ieder ter inzage worden gelegd Artikel 190 van de Gemeentewet is overeenkomstig van
toepassing. De ter visielegging wordt via de gemeentelijke website aangekondigd
