Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43724]
3. Geef de evaluatieverplichting concreet vorm en inhoud en maak als raad afspraken met het
college over wanneer en hoe de effectiviteit en efficiëntie van de subsidie-inzet geëvalueerd gaat
worden. Evalueer in deze niet alleen individuele subsidies, maar evalueer ook de overall
effectiviteit (en efficiëntie) van het subsidiebeleid. Besteedt bij de toetsing van de effectiviteit van
subsidies ook aandacht aan mogelijke risico's, die in het subsidiebeleid kunnen optreden. Het
betreft in deze eventuele inhoudelijke en/of financiële risico's die kunnen optreden door een
ineffectieve en/of inefficiënte inzet van de subsidies zelf, maar ook eventuele bedrijfsrisico's en
risico's in de bedrijfsvoering bij de gesubsidieerde organisaties, risico's op het gebied van
integriteit1 in het omgaan met subsidies, en bijvoorbeeld eventuele risico's op het gebied van
staatssteun e.d
4. Voer als raad periodiek (bijvoorbeeld bij aanvang van iedere nieuwe collegeperiode) een
subsidiedebat en voer daarbij een discussie over het beleidskader en de beleidsdoelen die je wilt
bereiken met de subsidies, gerelateerd aan de financiële middelen die voor het bereiken van
doelen beschikbaar gesteld worden. Maak afspraken dat evaluatie van de effectiviteit van
subsidies voorafgaand aan het geplande debat plaatsvinden, zodat onderbouwde informatie
voorhanden is over de effectiviteit en de mate waarin doelen/maatschappelijke prestaties door
middel van de subsidiegelden bereikt worden.
Suggesties n.a.v. de commissiebehandeling
Het rekenkamerrapport is op 10 juni in de commissie Bestuur behandeld. De belangrijkste suggesties die
naar aanleiding van deze behandeling zijn gedaan en door meerdere fracties ook werden onderschreven
zijn:
In het subsidiebeleid (processen, uitvraag) dient een duidelijker onderscheid gemaakt te worden
tussen de verschillende typen geldverstrekking. Denk hierbij aan het onderscheid tussen
omvangrijke bedragen waarbij het een vorm van bestuurlijk contracteren betreft (bijv. Nieuwe
Veste) versus kleine aanjaagsubsidies voor eenmalige activiteiten;
Het concretiseren van de doelstellingen en prestatie-indicatoren op met name het beleidsterrein
Kunst -en Cultuur is gewenst;
In de nabije toekomst dient nadrukkelijk aandacht worden besteed aan de evaluatie van de
effectiviteit van de uitgevoerde activiteiten;
Een onderzoek is gewenst naar de mogelijkheid om een meer "dynamisch" subsidieregister te
implementeren (bijvoorbeeld naar voorbeeld Den Haag) waarin ook de aangevraagde
subsidiebedragen en de (zelf) geformuleerde doelen worden opgenomen en waarbij een
koppeling wordt gelegd met de verantwoording
Een openbare ontsluiting van de verantwoordingsinformatie van subsidiegelden is gewenst.
Daarvoor zou de "eigen" website kunnen dienen maar ook het subsidieregister (zie hierboven).
Communicatie
Wel aanleiding voor communicatie
Communicatie tot nu toe
Pers
Wordt geïnformeerd via een persbericht.
Commissie bestuur
Voorzitter,
Griffier
1 Zie bijvoorbeeld Rekenkamer Rotterdam, 'Handelen in vertrouwen', een onderzoek naar de integriteitsrisico's in
het subsidieproces', 2015. De Rekenkamer Rotterdam constateert dat er over het geheel genomen nog weinig
aandacht bestaat voor eventuele integriteitsrisico's bij subsidies.
