$H? Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43594]
Tevens zetten we nadrukkelijker in op bepalingen die samenwerking tussen partijen stimuleren en
nodigen we hen middels de uitvraag uit om hiertoe concrete voorstellen te doen. Bij de beoordeling van
subsidieaanvragen weegt de gemeente dit positief mee.
Het comprimeren van het beleidskader en de veranderingen in de subsidie-uitvraag voor 2016 raken niet
alle organisaties die momenteel subsidies ontvangen. Sommige maken deel uit van andere
veranderingstrajecten, zoals op het terrein van cultuur. Andere organisaties vallen buiten de context van
het sociale domein, zoals culturele hoofdstructuur, erfgoed, evenementen, toeristische informatie en
topsport.
Ook zijn er organisaties die subsidies ontvangen op terreinen waarover regionale afspraken zijn gemaakt
op basis van de positie van Breda als centrumgemeente (dak- en thuislozen, huiselijk geweld, beschermd
wonen).
(Burger)initiatieven en instellingen die de afgelopen jaren subsidies ontvingen, krijgen per brief een
uitnodiging voor een bijeenkomst in juni Commissieleden Maatschappij ontvangen hiervoor ook een
uitnodiging Tijdens de bijeenkomst informeert de gemeente over de geactualiseerde aanpak van de
subsidieverstrekking (de uitvraag) voor 2016 met een doorkijk naar de toekomst. De brief stelt partijen
tevens op de hoogte gesteld van het feit dat er iets kan veranderen in de financiële relatie tussen hen en
de gemeente.
Argumenten
In het coalitieakkoord, de voorjaarsnota 2014 en de begroting 2015 zijn diverse ambities geformuleerd die
een relatie hebben met het beleid in het sociaal domein, en de wijze waarop dat beleid tot stand komt.
We merken dat daartoe met name onze eigen (gemeentelijke) benaderings- en werkwijzen nog
onvoldoende zijn ingericht op de nieuwe verhoudingen en uitvoeringspraktijk van het sociaal domein. Dat
geldt ook voor (onze manier van) subsidiëren.
In 2015 en 2016 willen we in dat opzicht de beoogde en noodzakelijke overgang van 'transitie' naar
'transformatie' maken. We moeten leren om minder te willen sturen op initiatief uit de stad. We moeten
leren om anders met regels om te gaan Hervorming van ons totale zorgsysteem, is even wenselijk als
noodzakelijk. We willen daarvoor ruimte en voorwaarden scheppen voor zorg voor jezelf en elkaar en
tegelijkertijd zware, dure zorg en ondersteuning toegankelijk en betaalbaar houden.
Bovengenoemde ambities hebben we vertaald in de aanpak 'Breda Doet' Met Breda Doet werken aan
een herontwerp van het gemeentelijk beleidsdenken en -doen op het sociaal domein. Dit doen we intensief
met en door partijen en mensen in Breda met als doel te komen tot één innovatieve, inspirerende en
geïntegreerde aanpak voor het hele sociaal domein, waarmee we de beoogde transformatie gezamenlijk
verder vormgeven en stimuleren
In het tweede deel van het jaar vindt het gesprek met de stad plaats om te komen tot de nieuwe aanpak
op het sociaal domein: 'Breda Doet' Hierbij gaat het om samen antwoord vinden op vragen zoals wat er
nodig is om gelukkig en zelfstandig te kunnen leven Wat kunnen mensen zelf? Waar doen mensen een
beroep op anderen? En waar draagt de gemeente bij? in het kader van 'Breda Doet' maken gemeente,
organisaties en inwoners nieuwe afspraken over de inzet en verdeling van beschikbare middelen. Dan
vindt de fundamentele verandering plaats van subsidieverlening, worden vanzelfsprekendheden
doorbroken, is er ruimte voor nieuwe spelers en ook voor initiatieven van bewoners Doel is te komen tot
één innovatieve, inspirerende en geïntegreerde aanpak voor het hele sociaal domein De eerste
gesprekken over Breda Doet starten voor de zomer
Op deze manier willen ook in dialoog over andere manieren van het stimuleren en faciliteren van
maatschappelijk initiatief Het huidige subsisdieproces en -aanpak zorgt jaarlijks voor veel werk en
onzekerheid bij partijen over de continuïteit binnen hun organisatie. We willen voor een deel van de taken
op zoek naar nieuwe financieringsmogelijkheden die meer flexibiliteit en minder administratieve last
bieden, maar tevens continuïteit voor organisaties die het werk naar tevredenheid uitvoeren.