Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43403]
Het woonprogramma voor die zone is aan het onderhavige plangebied toegevoegd. Het
bestemmingsplangebied is daarmee gelegen aan weerszijden van de Gilzeweg en heeft een totaal
programma van maximaal 70 woningen en een beperkt aantal (woon) werklocaties met beperkt
detailhandel in niet dagelijkse goederen.
Woningbouwprogrammering
In de Nota van Uitgangspunten Breda-Oost is het woningbouwprogramma voor Bavel bijgesteld ten
opzichte van alle vorige plannen. Het programma voor Eikberg is bepaald op 70 woningen. Voorliggend
plan maakt nog geen onderdeel uit van de harde plancapaciteit, maar is gelet op de stedelijke behoefte,
beoogde kwaliteit en huidige marktomstandigheden van grote toegevoegde waarde voor de stad en voor
Bavel specifiek. Het programma is reeds gereserveerd en met vaststelling van het bestemmingsplan
Bavel Zuid, Eikberg wordt het onderdeel van de harde plancapaciteit. Voor de mogelijke transformatie van
een bedrijfsbestemming in het plangebied naar wonen is nog geen programma gereserveerd omdat dit
nog niet zeker is. Voor de voortgang van voorliggend bestemmingsplan is verder niet belangrijk om dit nu
al te onderzoeken Dit aspect wordt in het verdere planproces nader onderzocht.
Planconcept in hoofdlijnen
In de ontwikkeling van het plangebied Eikberg is een onderscheid te maken tussen het gebied ten westen
van de Gilzeweg en het gebied ten oosten van de Gilzeweg Het gebied aan de westzijde kan gezien
worden als een afronding van de bebouwde kom van Bavel Hier is een dorpslandelijk woonmilieu een
passende invulling: een kleinschalige woonbuurt om centraal gelegen groen. Aan de oostzijde van de
Gilzeweg wordt een overgangszone naar het buitengebied gerealiseerd door een combinatie van
gemengde functies langs het lint en een landelijk woonmilieu: kleine woonclusters omgeven door groen.
De combinatie van de ontwikkeling van het dorpslandelijke woongebied Eikberg West en de
overgangszone Eikberg Oost met gemengde functies en een landelijk woonmilieu, draagt bij aan de
gewenste flexibiliteit in ruimte en tijd. Er kunnen op korte en langere termijn meerdere woningtypes en
(woon)werkkavels worden ontwikkeld. Het bestemmingsplan biedt flexibiliteit door het bestemmen van
globale woonvlekken, waarbij de uiteindelijke verkaveling afgestemd kan worden op de actuele
woningbehoefte maar met inachtneming van het maximaal toegestane programma
De overgang van het dorp Bavel naar het buitengebied wordt versterkt door de afname van de
bebouwingsdichtheid van Eikberg West richting Eikberg Oost en het agrarisch landschap. Het integreren
van landschap en bebouwing voorkomt dat er een nieuwe bebouwingsschil met harde grenzen aan Bavel
wordt toegevoegd Een recreatieve route in oost-west richting en een gewenste toekomstige uitloop
richting het natuurgebied Gilzewouwerbeek verbindt het dorp Bavel met het buitengebied. De groene
ruimtes tussen de woonclusters bieden ruimte voor recreatie en waterberging en waarborgen de
doorzichten naar het achterliggende landschap
Juridisch
Vanwege de in het plan aangebrachte wijzigingen zal na vaststelling het plan eerst op grond van artikl 3 8
van de Wet ruimtelijke ordening aan de provincie worden voorgelegd. Gedurende die periode heeft de
provincie de mogelijkheid om op het plan een reactieve aanwijzing te geven. Daarna zal het plan in het
kader van de beroepsprocedure gedurende 6 weken ter inzage gelegd worden. Tegen het besluit tot
vaststelling van het bestemmingsplan kan door belanghebbenden tijdens de terinzagelegging beroep
worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State Deze mogelijkheid blijft
beperkt tot degenen die ook tegen het ontwerp zienswijzen naar voren hebben gebracht dan wel alle
belanghebbenden waar het gaat om in het plan ten opzichte van het ontwerp aangebrachte wijzigingen.
Financieel
Op 12 november 2014 heeft de raad de grondexploitatie voor Eikberg vastgesteld.
In artikel 6 12 van de Wro is bepaald dat de gemeenteraad een exploitatieplan vast moet stellen voor
gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen.
