Gemeente Breda
RaadsvoorstelRegistratienr: 43656]
Onderwerp
Voorgesteld besluit
Inleiding
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: 5
Nota Verbonden Partijen
De commissie Bestuur stelt de raad voor:
1De nota 'Verbonden Partijen, zes kaderstellende spelregels' vast te stellen.
De afgelopen tijd zijn er verschillende initiatieven ondernomen om er voor te zorgen dat raad en college
meer grip krijgen op en sturing geven aan de samenwerkingsverbanden in de regio:
Voor wat betreft de gemeente Breda heeft de gemeenteraad op 2 april 2015 naar aanleiding van het
rekenkamerrapport 'Verbonden partijen en de rol van de raad' besloten de werkgroep regio te vragen
een procesvoorstel, inclusief tijdpad, te maken voor de uitwerking van de aanbevelingen uit het
rekenkamerrapport (bijlage 1).
Eind april 2015 is aan de colleges van de gemeenten in de Regio West-Brabant de nota 'Verbonden
Partijen, zes kaderstellende spelregels' aangeboden, met het verzoek om deze conceptnota ter
besluitvorming in de raadscyclus van juni/juli 2015 voor te leggen (bijlage 2). Het college heeft deze
nota op mei 28 mei 2015 per raadsbrief aangeboden aan de raad (bijlage 3). De regionale nota ligt nu
met dit raadsvoorstel aan de raad voor.
Naar aanleiding van het opstellen van de conceptnota Verbonden Partijen hebben de raadsgriffiers
van de gemeenten in de regio West-Brabant op 4 juni 2015 een brief gestuurd aan de gemeenteraden
(bijlage 4). Ter aanvulling op de spelregels uit de nota Verbonden Partijen stellen de griffiers enkele
concrete actiepunten voor De griffiers adviseren de raden deze brief desgewenst te betrekken bij de
behandeling van de nota Verbonden Partijen in de gemeenteraden.
De nota Verbonden Partijen is in regionaal verband voorbereid en bevat samenwerkingsafspraken tussen
19 gemeenten in West-Brabant over hoe zij omgaan met verbonden partijen in het algemeen en
Gemeenschappelijke Regelingen in het bijzonder De nota behelst een actualisatie van de nota
Verbonden Partijen die diverse gemeenten in West-Brabant in 2010 hebben vastgesteld. Deze nota wordt
periodiek, vierjaarlijks, geactualiseerd Overigens is in Breda deze nota destijds niet vastgesteld door de
gemeenteraad In de geactualiseerde nota Verbonden Partijen zijn meerdere aanbevelingen uit het
rapport van de Bredase rekenkamer, 'Verbonden partijen en de rol van de raad', verwerkt.
De spelregels uit de nota Verbonden Partijen en de door de raadsgriffiers voorgestelde actiepunten
vertonen grote overlap met de aanbevelingen uit het rapport van de Rekenkamer Breda over verbonden
partijen. Een vergelijking leert dat de aanbevelingen van de rekenkamer grotendeels zijn verwerkt in de
nota Verbonden Partijen (bijlage 5) Ook het gros van de voorstellen die de rekenkamer doet voor de
verdere uitwerking van haar aanbevelingen zijn terug te vinden in de nota Verbonden Partijen. In de nota
Verbonden Partijen zijn bovendien nog talrijke andere suggesties opgenomen voor de wijze waarop de
zes spelregels nader kunnen worden ingevuld. In deze zin is de nota Verbonden Partijen omvattender dan
de aanbevelingen van de Bredase Rekenkamer.
Na de vaststelling van de nota 'Verbonden Partijen, zes kaderstellende spelregels' zullen, conform de
aanbevelingen in de nota, aanvullende afspraken gemaakt moeten worden tussen college en raad. Deze
afspraken en de uitvoering hiervan zullen ook weer input zijn voor de nader te bepalen evaluatie van de
nota 'Verbonden Partijen, zes kaderstellende spelregels Om de uniformiteit van de nota te waarborgen
kiest de raad van Breda ervoor om de uitwerking zelf ter hand te nemen maar de nota onveranderd over
te nemen
Eventuele verbeteringen en aanvullingen van de nota 'Verbonden Partijen, zes kaderstellende spelregels'
zullen in het evaluatietraject meegenomen worden.
