Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 43647]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: -1-
Onderwerp
Beleidskader Opvang en Ondersteuning in West-Brabant.
Voorgesteld besluit
1 Het beleidskader Opvang en Ondersteuning in West-Brabant vaststellen.
Inleiding
Gemeenten zijn vanaf 2015 verantwoordelijk voor beschermd wonen. Daarvoor waren gemeenten al
verantwoordelijk voor dak- en thuislozen opvang en voor de opvang en zorg van slachtoffers van huiselijk
geweld vrouwenopvang. Breda is centrumgemeente voor deze drie beleidsvelden en ontvangt van het
rijk drie decentralisatie uitkeringen om opvang en ondersteuning op deze velden te realiseren. Voor dak
en thuislozen opvang en het beschermd wonen is Breda voor 12 gemeenten centrumgemeente en voor
huiselijk geweld vrouwenopvang is Breda dit voor 18 gemeenten (heel West-Brabant). Vanuit de rol van
centrumgemeente heeft Breda een extra verantwoordelijkheid.
De rol van centrumgemeente is in de WMO losgelaten. Dit is echter nu nog geen praktijk. De verwachting
is dat deze in de toekomst verdwijnt. Onduidelijk is wanneer.
De drie beleidsvelden kennen vele raakvlakken maar ook uitdagingen, bijvoorbeeld in de vorm van
taakstellingen. Het beleid beschermd wonen moet verder worden ontwikkeld, de transitie is net achter de
rug. Voor de dak- en thuislozenopvang (het Stedelijk Kompas) loopt het huidige beleidskader af en
moeten er met regiogemeenten en maatschappelijke organisaties nieuwe afspraken gemaakt worden.
De aanpak huiselijk geweld de vrouwenopvang is geconfronteerd met een krimpend budget. De
decentralisatie uitkering krimpt in de periode 2016 t/m 2018 met 2,5 miljoen euro. Dat noodzaakt tot
beleidsaanpassing die in de transformatiefase moet worden vormgegeven.
De uitdaging is om door beleidsmatige aansluiting van deze drie beleidsonderdelen de uitvoering van het
beleid voor kwetsbare groepen kwalitatief hoogwaardig uit te blijven voeren binnen de financiële kaders
van het decentralisatiebudget. Zodoende zorgen we regionaal voor een efficiënte en effectieve
organisatie van zorg-, opvang- en woonvoorzieningen voor kwetsbare groepen.
In deel I van de nota wordt het beleid voor de korte termijn 2015 en 2016 geschetst op de drie nu nog
afzonderlijke beleidsvelden zoals Breda dat als centrumgemeente voor deels 12 gemeenten en deels 18
gemeenten uitvoert.
Deel II bestaat uit een Ontwikkelagenda met daarin vier opgaven die de gemeente Breda vanuit haar rol
als centrumgemeente samen met de gemeenten in de regio, in het bijzonder met centrumgemeente
Bergen op Zoom én maatschappelijke organisaties de komende jaren wil uitvoeren Zo ontstaat werkende
weg nieuw beleid We nemen als centrumgemeente wel de lead maar bepalen niet vooraf wat nodig is
Wat nodig is de komende jaren bepalen we samen met de collega-gemeenten in de regio en met
maatschappelijke organisaties waarbij we de betrokkenheid van inwoners (cliënten) niet vergeten
Een eerdere conceptversie van de nota is voor reactie naar de colleges in de regio gestuurd en naar de
deelnemers (ketenpartners en cliënten) van twee brede bijeenkomsten die eerder gehouden zijn ter
voorbereiding op de nota. Tevens is de conceptversie besproken in de commissie Maatschappij van 20
mei jongstleden. De commissie heeft zich positief uitgesproken en daarbij enkele aandachtspunten
meegegeven. De nota is naar aanleiding van de ingekomen reacties en de aandachtspunten die de
commissie heeft meegegeven aangescherpt en geactualiseerd.
Beoogd effect van het besluit
Doel is om voor heel West-Brabant in de komende periode gaandeweg te komen tot nieuw beleid voor
beschermd wonen, de dak- en thuislozen opvang en de opvang van slachtoffers van huiselijk geweld Het
beleid zal in samenhang met het lokale beleid in de 18 gemeenten moeten worden gebracht.
