Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43647]
Uitvoering van het besluit
Het nieuwe beleid moet gedragen worden door de 18 gemeenten in de regio West-Brabant en moet
aansluiten bij de wensen en behoeften van de hulpvragers zelf. Ook de zorgaanbieders moeten zich
herkennen in het nieuwe beleid en daar actief een bijdrage aan leveren. Daarom gaan we in de komende
jaren aan de slag via (in eerste instantie vier) ontwikkelopgaven:
Voorkomen dat inwoners in de problemen komen en opvang nodig is
Als dat toch nodig is dan zorgen dat zo goed en snel mogelijk de juiste vorm van ondersteuning en
opvang beschikbaar komt
De huidige ondersteuning die er al is binnen de opvang innoveren
Toekomstbestendig maken van de opvang (toegankelijk, betaalbaar en kwalitatief goed)
In deel II van de inliggende nota zijn deze opgaven terug te vinden. We pakken deze met de 18
gemeenten, aanbieders en cliëntraden (hulpvragers) gezamenlijk op. Wanneer er vanuit deze opgaven
nieuwe werkwijzen of kaders worden afgesproken zullen deze direct worden geïmplementeerd, en
uiteraard via besluitvorming vastgesteld Het gaat erom dat gemeenten in de toekomst voldoende en
kwalitatief goede zorg blijven bieden op deze terreinen. Continuïteit van zorg, sober en doelmatig, efficiënt
en effectief zijn hierbij uitgangspunten.
Lopende het proces van ontwikkelen en werken aan de vier opgaven moet de winkel open blijven. Binnen
de drie beleidsvelden vragen op kortere termijn zaken beleidsmatig aandacht. In deel I wordt het beleid
voor deze korte termijn geschetst
Argumenten
Synergie
De drie beleidsvelden kennen elk een eigen specifieke doelgroep. De kenmerken van deze drie
doelgroepen komen echter overeen: multi problematiek, zelfstandig wonen in een reguliere woning is in
het gedrang en de benodigde ondersteuning en zorg is specialistisch van aard. Door de drie
beleidsvelden in samenhang te vernieuwen ontstaat er ruimte voor synergie en gedeelde oplossingen
Taakstelling
Zoals op veel terreinen binnen het sociaal domein geldt ook voor deze drie velden dat het Rijk daar
taakstellingen bij heeft opgelegd. Door de genoemde synergievoordelen ontstaan efficiency voordelen en
wordt de haalbaarheid van de taakstellingen realistischer, zonder dat daar de kwaliteit en de hoeveelheid
zorg onder lijden.
Regionaal proces
De beleidsvelden zijn vooralsnog door het Rijk toebedeeld aan centrumgemeenten In West-Brabant zijn
dat voor deze beleidsvelden Bergen op Zoom (beschermd wonen en Regionaal Kompas) en Breda
(beschermd wonen, Stedelijk Kompas en aanpak huiselijk geweld). In de Wmo 2015 wordt de rol van
centrumgemeente niet genoemd In dit licht is op landelijk niveau afgesproken dat de
centrumgemeenteconstructie op termijn komt te vervallen. Per wanneer is niet bekend. Neemt niet weg
dat we ons hier voor moeten bereiden Er moet daarom een werkwijze worden opgezet waarin de
gemeenten in de regio met elkaar samenwerken. Deze drie beleidsvelden, met de rol van twee
centrumgemeenten daarbij, biedt een uitgelezen kans om zo'n werkwijze op te zetten Breda wil ook in de
toekomst haar rol van centrumgemeente blijven aanbieden.
Aansluiting op lokaal
De drie vormen van opvang zijn voor inwoners in onze regio veelal een laatste vangnet als zij het (tijdelijk)
niet op eigen kracht kunnen, geen of een heel zwak sociaal netwerk hebben en met lichte hulp dichtbij het
niet redden De opvang aan deze inwoners staat daarom niet op zichzelf, maar zal naadloos moeten
aansluiten op de zorg, ondersteuning en begeleiding die in de wijken en buurten wordt geboden Dit moet
niet alleen in Breda gebeuren, maar in alle 18 gemeenten van de regio Bij de beleidsontwikkeling is dit
een belangrijk gegeven