Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43338]
De noodzaak voor de ontwikkeling van het bouwplan is onvoldoende aangetoond en cijfers over
verkooptoezeggingen ontbreken. Daarnaast zijn inmiddels in het centrum van Ulvenhout andere
bouwplannen voltooid of in uitvoering en bovendien zijn andere locaties beter geschikt voor de realisatie
van nieuwbouw dan bij het Ulvenhoutse Bos.
Beoordeling
Ad 1.1.
Er is behoefte aan nieuwe woningen in Ulvenhout. Deze behoefte is bij de vaststelling van de
voorgangers van het onderhavige bestemmingsplan reeds onderbouwd. Hiernaar verwijzen wij dan ook.
Bovendien volgt uit de geactualiseerde prognose bevolkings- en woningbehoefte van provinciale staten
van de provincie Noord-Brabant d.d. 28 oktober 2014 en de doorvertaling daarvan naar de regionale
woningbouwafspraken voor de regio West-Brabant dat de inhoud van de Nota van Uitgangspunten
Ulvenhout nog steeds actueel is. In de periode tot 2020 moeten ongeveer 230 woningen in Ulvenhout
toegevoegd worden om aan de behoefte en aan de natuurlijke groei te kunnen voldoen Met de nu
bekende projecten wordt nog niet voldaan aan de bestaande behoefte aan woningen in Ulvenhout. De
woningbouw aan het Hertespoor is noodzakelijk om aan die woningbehoefte te voldoen. De toevoeging
van 28 woningen past in dit woningbouwprogramma. Bovendien gaat het hier per saldo slechts om de
toevoeging van zes woningen. Het vigerende bestemmingsplan 'Ulvenhout' staat in het plangebied reeds
de bouw van 22 appartementen toe. Grondgebonden woningen, zoals in het onderhavige plan voorzien,
blijken echter beter aan te sluiten op de woningbehoefte in Ulvenhout. Dit is ook door de dorpsraad van
Ulvenhout al naar voren gebracht in het kader van de bedoelde Nota van Uitgangspunten Ulvenhout. Voor
zover er al sprake is van een nieuwe stedelijke ontwikkeling, voorziet het onderhavige plan dus in een
actuele behoefte
Samenvatting 1.2.
De stedenbouwkundige opzet van het plan schiet volgens reclamanten tekort: de omvang, het volume en
de bouwhoogtes komen niet overeen met wat bij de informatieavonden van de gemeente is
gepresenteerd. Het volume en het verhard oppervlak zijn niet aangepast ondanks dat vaststaat dat er een
risico bestaat dat wél significante negatieve effecten kunnen optreden. Het plan moet worden aangepast
tot is aangetoond dat er geen significante effecten zullen optreden.
Het plan leidt tot een aantasting van de natuurlijke en landschappelijke kwaliteit. Er vindt een verkleining
van het groen plaats, terwijl het gemeentelijk beleid juist ziet op het vergroten van het groen. Er vindt geen
graduele overgang plaats van bebouwd gebied naar natuur, maar een scherpe scheiding. Er wordt met
gemotiveerd waarom het belang van wonen prevaleert boven het belang van groen Daarbij wordt het
plangebied geheel volgebouwd en wordt geen overgang met de naastgelegen natuur bereikt.
Ad 1.2.
De opzet van het plan komt overeen met hetgeen hierover is gecommuniceerd met omwonenden tijdens
informatieavonden Uit de hierboven besproken PB volgt dat significante negatieve effecten zijn
uitgesloten. Voorts is het plan naar onze mening in overeenstemming met een goede ruimtelijke ordening
Met het plan wordt laagbouw gerealiseerd, die goed aansluit bij de omgeving en het dorpse karakter van
Ulvenhout. De omvang van de ontwikkeling is bovendien vergelijkbaar met hetgeen het vorige
bestemmingsplan, bestemmingsplan 'Ulvenhout', ter plaatse mogelijk maakte:
Beoordeling
-5-
1 Gedeelte verbeelding 'Ulvenhout
2. Gedeelte verbeelding UlvenhoutHertespoor 2014'