Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 43338]
Samenvatting 1.12.
Vanwege de negatieve effecten van het bouwplan wordt niet voldaan aan het Provinciaal Waterbeleid. In
een zone van 500 meter om een Natura 2000-/NNP-gebied moet de waterhuishouding gericht zijn op
behoud of versterking en dat is hier niet het geval.
Beoordeling
Ad 1.12
Het Provinciaal Waterbeleid is opgenomen in de Verordening Ruimte 2014. Onder 1.10 is beschreven dat
het plan niet in strijd is met de Verordening Ruimte 2014 Bovendien komt bescherming van
watersystemen in de Verordening Ruimte 2014 slechts toe aan de gebieden met de aanduiding 'Behoud
en herstel watersystemen'. Het plangebied heeft deze aanduiding niet. Er is ook om deze reden geen
sprake van strijd met provinciaal beleid.
Samenvatting 1.13.
Reclamant geeft aan dat het onderzoek door Staro uit januari 2015 onvolledig is. Het betreft een eenmalig
onderzoek, terwijl vanuit ecologisch oogpunt verschillende onderzoeken en meerdere malen veldwerk zou
moeten worden uitgevoerd. Het rapport is niet representatief en de besluitvorming is op dit punt
onzorgvuldig.
In de ruimtelijke onderbouwing wordt niet ingegaan op het feit dat het Ulvenhoutse Bos een ecologisch
bos is waarvan ook de bomen aan de rand van het bos als waardevol moeten worden aangemerkt, welke
niet mogen worden aangetast door de nieuwe bouwplannen.
Beoordeling
Ad 1.13
In het kader van de voorbereiding van een bestemmingsplan, is de raad gehouden om vast te stellen of
de Flora- en faunawet in de weg staat aan het uitvoeren van het plan. Uit het onderzoek van Staro dat ten
grondslag ligt aan het plan, kan niet worden afgeleid dat de Flora- en faunawet aan de uitvoerbaarheid
van het plan in de weg staat. Uit hetgeen reclamanten hebben aangevoerd, kan niet worden
geconcludeerd dat meer onderzoek naar beschermde plant- en diersoorten noodzakelijk is.
Voorts leidt het plan niet tot de kap van bomen aan de rand van het Ulvenhoutse Bos. Ook de wijziging
van de watergang langs de Kerkdreef gaat niet gepaard met het verwijderen van bomen Niet valt in te
zien waarom het plan gevolgen zou hebben voor de bomen aan de rand van het Ulvenhoutse Bos.
Samenvatting 1.14
Het plangebied is gelegen in een dekzandgebied en is afgedekt door een hoge enkeerdgrond. Voor
dergelijke gebieden is de archeologische verwachting over het algemeen hoog. De dreven hebben ook
een hoge archeologische verwachting. In het kader van de mitigerende maatregelen worden de Kerkdreef
en mogelijk dekzandgronden aangetast en op voorhand had een uitgebreid archeologisch onderzoek
moeten plaatsvinden.
Beoordeling
Ad 1.14
Er is een archeologisch (veld)onderzoek uitgevoerd door Bureau Cultureel Erfgoed van de gemeente
Breda Dit onderzoek ligt ten grondslag aan het plan. Bureau Cultureel Erfgoed heeft het plangebied
vrijgegeven, hetgeen betekent dat er geen archeologische waarden aanwezig lijken te zijn. Een
(dubbel)bestemming waarmee deze waarden worden beschermd, is derhalve niet (meer) noodzakelijk.
Als er toch archeologische vondsten worden gedaan, dan dient dit bij het Bureau Cultureel Erfgoed te
worden gemeld De aanpassing van de watergang langs de Kerkdreef maakt voorts geen onderdeel uit
van het plan.
Samenvatting 1.15.
Door het nieuwe bouwplan zullen er door de straatverlichting, buiten- en tuinverlichting van huizen nog
maar weinig plekken zijn waar het echt donker is. Van een bioloog is vernomen dat de effecten van deze
verlichting negatief kunnen zijn voor flora en fauna, bijvoorbeeld op de voortplanting van nachtvlinders
maar ook van vogels als koolmezen Met grote terughoudendheid moet worden omgegaan met een
toename van lichtvervuiling in een Natura 2000-gebied door woningbouw. Het stellen van specifieke
beschermingsmaatregels is noodzakelijk.
-11-
