Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43651]
Argumenten
Mobiel parkeren kent zijn grondslag in de parkeerbelastingverordening artikel 5 lid 1 juncto artikel 7 lid 2.
Het SHPV is een landelijk opererende coöperatie voor gemeenten en biedt de infrastructuur voor mobiel
parkeren. Door hier aan deel te nemen kan de gemeente met één enkele overeenkomst profiteren van
alle providers van mobiel parkeren, zonder dat met elke partij afzonderlijk afspraken gemaakt hoeven te
worden.
Afwegingen
Sinds 2012 maakt de gemeente Breda het mobiel parkeren mogelijk. Maandelijks maakt een toenemend
aantal parkeerders gebruik van deze wijze van betalen. Met deelname aan het SHPV wordt mobiel
parkeren in Breda voortgezet.
Door deel te nemen aan de SHPV kan het Parkeerbedrijf gebruik maken van één landelijk database
waarin alle actuele parkeerrechten op kenteken geregistreerd staan: het Nationaal Parkeerregister (NPR).
Het SHPV is opdrachtgever aan de Rijksdienst voor Wegverkeer (RDW) voor het NPR. Het NPR biedt de
noodzakelijke basisinfrastructuur om parkeerdiensten te digitaliseren. Dit levert parkeerders een betere
dienstverlening op en deelnemende gemeenten gunstige tarieven door collectieve inkoop en
kostenbesparing door efficiëntere en effectievere handhaving.
In de database worden alle parkeerrechten geregistreerd die de parkeerder - via de verschillende
aanbieders van mobiel parkeren, vergunningensystemen en parkeerautomaten - hebben aangevraagd
Het NPR koppelt de verleende parkeerrechten aan de parkeergebieden. Bovendien berekent het NPR het
juiste parkeertarief. Hierdoor kunnen handhavers te allen tijde controleren of een parkeerder op enigerlei
wijze voldaan heeft aan de betalingsverplichting die hoort bij een gebied. Parkeergeschiedenis en andere
privacygevoelige gegevens zijn voor de gemeente niet in te zien. SHPV staat geen gegevens af aan
derde private partijen. Op het NPR is de Wet Bescherming Persoonsgegevens van 1 september 2001 van
toepassing. Alle financiële transactiegegevens worden bewaard conform de wettelijke termijnen en
daarna vernietigd. Het kenteken wordt uiterlijk na 13 weken uit deze transactiegegevens verwijderd, zodat
het niet langer wordt bewaard dan nodig voor de behandeling van een bezwaar.
Als de gemeente Breda deelneemt, is de gemeente op dit moment samen met 52 andere gemeenten
gebruiker van het NPR en deelnemer van de coöperatie Vier keer per jaar vindt gebruikersoverleg plaats.
Het hoofd Parkeerbedrijf zal als gebruiker hierbij aanwezig zijn. Daarnaast ontzorgt SHPV de gemeente
richting providers daar waar het SHPV contracten met de providers heeft afgesloten. Na enige ervaring te
hebben opgedaan, kan overwogen worden om ook lid te worden van de coöperatie. Breda heeft dan
samen met de andere leden ook invloed op het beleid van het SHPV Zoals gezegd wordt de
aankomende periode gebruikt om te onderzoeken of Breda op termijn lid wil worden van deze coöperatie.
Juridisch
Mobiel parkeren kent zijn grondslag in de parkeerbelastingverordening artikel 5 lid 1 juncto artikel 7 lid 2.
Deelname aan het SHPV brengt twee grote juridische voordelen met zich mee. Het eerste voordeel is dat
er geen aanbestedingstraject hoeft te worden opgestart. Daarnaast hoeft niet met alle providers
afzonderlijk een contract te worden afgesloten maar volstaat aansluiting bij SHPV. Ook providers hebben
voordeel bij het SHPV Administratiedruk neemt af doordat niet met elke individuele gemeente afspraken
hoeven te worden gemaakt.
