Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43821]
Alle zienswijzen moeten echter bij de vaststelling van het bestemmingsplan behandeld worden, reden
waarom het bestemmingsplan uiteindelijk niet behandeld is in de vergadering van de raad van 16 juli.
Onder intrekking van het voorstel met nummer 43606 is een nieuw raadsvoorstel en -besluit met nummer
32821 opgesteld. In dit raadsvoorstel zijn alle ingekomen zienswijzen behandeld en in de vergadering van
de raad op 24 september a.s. zal hierover worden besloten.
Beoogd effect van het besluit
Het bestemmingsplan 'Slingerweg, Tramsingel 63' en het Besluit hogere geluidwaarden bieden een
juridisch kader om binnen het plangebied te komen tot ontwikkeling en realisering van het voorgestelde
studentencomplex.
Uitvoering van het besluit
Nadat het bestemmingsplan 'Slingerweg, Tramsingel 63' is vastgesteld, zal dit samen met het
vaststellingsbesluit en het Besluit hogere geluidwaarden ter inzage worden gelegd.
Argumenten
Het bestemmingsplan maakt het mogelijk dat de bestaande bebouwing (bedrijfsgebouwen, voormalige
kantoor- en werklocatie, leegstaand winkelpand, snookercentrum) wordt gesloopt en een nieuw gebouw
zal worden gerealiseerd in 5 bouwlagen met daarin maximaal 214 zelfstandige units Het overige deel, te
weten 46 studentenunits moeten onzelfstandig zijn. Op de begane grond wordt het programma aangevuld
met commerciële ruimten tot 400 m2. Door de bovengenoemde ontwikkeling wordt plancapaciteit met een
omvang van 17.400 m2 kantoren geschrapt. Hiervoor was reeds een bouwvergunning verleend, maar het
kantoorgebouw is nog niet gebouwd.
De 46 onzelfstandige woningen zullen een huurprijs krijgen van ca. 300,-; onzelfstandige woningen
komen niet voor huurtoeslag in aanmerking
De 202 zelfstandige woningen van 24 m2 zullen een huurprijs krijgen van ca. 389,- en dit is onder de
huurtoeslaggrens; de overige 12 grotere, zelfstandige studio's, waarvan 8 met een extra slaapkamer,
zullen een huurprijs krijgen van ca 500,-. Studenten ouder dan 23 jaar kunnen hier nog voor
huurtoeslag in aanmerking komen.
Het L-vormige gebouw wordt georiënteerd op de Tramsingel, zowel op de hoofdweg als de doodlopende
insteekweg
Op de hoek wijkt het gebouw op de begane grond iets terug, waardoor er sprake is van een overstek Aan
de zijde van de Tramsingel vindt een grondoverdracht plaats door initiatiefnemer aan de gemeente, de
oude rooilijn wordt naar achteren gebracht waardoor het trottoir breder wordt.
Er zal een collectieve buitenruimte worden gecreëerd, uitgevoerd met vast meubilair en een ligweide
Aan de noordzijde worden voldoende parkeerplaatsen op maaiveld gerealiseerd, naast een overdekte
gezamenlijke fietsenstalling Het profiel van de insteekweg Tramsingel zal gewijzigd worden, waarbij de
huidige 9 openbare parkeerplaatsen gecompenseerd worden met 9 nieuwe parkeerplaatsen.
Hogere geluidwaarden
De Wet geluidhinder is van toepassing bij onderhavig bestemmingsplan. Het plan voorziet namelijk in het
mogelijk maken van woonruimten binnen de zone van toetsingsplichtige (spoor)wegen, te weten de
Tramsingel, de Reduitlaan en de spoorlijn Breda-Roosendaal/Rotterdam. Uit het akoestisch onderzoek
blijkt dat ter plaatse van de nieuwe woningen niet kan worden voldaan aan de wettelijke
voorkeursgrenswaarden voorde verschillende geluidsbronnen. Op grond van de Wet geluidhinder is het
college van burgemeester en wethouders bevoegd om af te wijken van deze voorkeurgrenswaarden door
het vaststellen van hogere waarden voor de ten hoogst toelaatbare geluidbelasting.
De geluidsbelasting op de nieuwe woningen is echter dusdanig hoog dat niet overal kan worden voldaan
aan de eisen uit het gemeentelijk ontheffingenbeleid. Om de ontwikkeling toch mogelijk te maken zal,
onder voorwaarden, afgeweken moeten worden van dit beleid
