Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43831]
Op ambtelijk niveau is er contact geweest met de provincie waarbij is toegezegd dat, indien het plan wordt
aangepast conform de reactieve aanwijzing, hetgeen we met dit besluit beogen, zij de bereidheid hebben
om deze reactieve aanwijzing in te trekken.
De reactieve aanwijzing is gegeven op de volgende onderwerpen/locaties:
1. Functieaanduiding dierenpension Den Dogdreef 13 te Breda.
Aan een agrarisch bedrijf aan de Den Dogdreef 13 te Breda is middels een omgevingsvergunning van
11 april 2013 medewerking gegeven aan het vestigen van een dierenpension ter plaatse als
nevenactiviteit bij de agrarische activiteit. Dit is meegenomen in het bestemmingsplan Buitengebied
Zuid 2013 middels een aanduiding op de verbeelding en een regeling in de regels. De aanduiding is
echter onbedoeld niet juist op de verbeelding weergegeven en is op basis daarvan nu van toepassing
op het gehele bouwvlak terwijl de omgevingsvergunningsvergunning slechts is afgegeven voor
maximaal 400 m2 van de bebouwing.
Met de reactieve aanwijzing is voor de aanduiding 'dierenpension' nu de situatie conform de
verleende vergunning vastgelegd en is het onderhavige bestemmingsplan voor dit onderdeel dus
gewijzigd in werking getreden. Om deze gewijzigde inwerkingtreding op te kunnen heffen wordt de
aanduiding op de verbeelding, behorende bij het vastgestelde plan, voor het dierenpension alsnog
juist gesitueerd en in de regels (artikel 4) wordt vastgelegd dat binnen de functieaanduiding
'dierenpension' maximaal 400 m2 bebouwing voor deze functie aanwezig mag zijn c.q. gebruikt mag
worden.
2. Regels voor de veehouderij.
Deze aanwijzing richt zich op de diverse onderdelen in de regels betreffende de agrarische
bestemmingen (artikelen 3 t/m 5) die betrekking hebben op de ontwikkelingsmogelijkheden van
veehouderijen. De Verordening ruimte 2014 (Vr 2014) geeft regels ten aanzien van de vestiging van,
omschakeling naar of uitbreiding van veehouderijen. Op basis van een zienswijze van de provincie
zijn in het vastgestelde plan de nieuwe regels uit de Verordening ruimte 2014 inzake veehouderijen
meegenomen. Naar het oordeel van de provincie is deze aanpassing niet geheel conform de regels
van deze verordening gedaan en zijn op basis van de reactieve aanwijzing deze bestemmingsregels
dan ook niet in werking getreden. De strijdigheid met de Vr 2014 spitst zich met name toe in de
beperkingen voor de veehouderijen in het algemeen en extra beperkingen voor de veehouderijen
binnen de aanduiding 'Beperkingen veehouderij' uit de Verordening ruimte waarbinnen onder
stringente voorwaarden alleen ruimte is voor grondgebonden veehouderijen.
De bestemmingsregels in de artikelen 3 t/m 5 worden op de regeling voor veehouderijen uit de
Verordening ruimte 2014 aangepast. Dit betekent een aanpassing van de regels met betrekking tot
de afwijkingsmogelijkheden van de bouwregels, als het gaat om bouwen ten behoeve van of
omschakeling naar veehouderijen binnen het bestaande bouwvlak (de leden 3.3 onder f, 4.3 onder f
en 5.3 onder g en de regels met betrekking tot de wijzigingsbevoegdheden, als het gaat om met name
de uitbreiding van bouwvlakken voor veehouderijen (de leden 3.6 onder a, 4.7 onder a en 5.7 onder
a).
3. Regels voor de bestemming Kantoor aan de Sprundelsebaan 47 te Breda
Binnen het plangebied is aan de Sprundelsebaan 47 een kantoorbestemming opgenomen voor het in
het voormalig landhuis gevestigde bedrijf. In de regels is een wijzigingsbevoegdheid opgenomen om
deze bestemming om te zetten naar een woonbestemming voor maximaal 2 woningen. In de hierbij
behorende regels is gesteld dat met een dergelijke wijziging geen onevenredige schade mag worden
toegebracht aan cultuurhistorische, landschappelijke of natuurlijke waarden. Deze voorwaarde komt
volgens Gedeputeerde Staten niet overeen met het bepaalde in dit kader in de Verordening ruimte.
Hierin wordt gesteld dat de splitsing van cultuurhistorisch waardevolle bebouwing gericht moet zijn op
het behoud en herstel van die waarden. Nu dit qua formulering dus niet overeenkomt met de
Verordening ruimte is middels de reactieve aanwijzing het bepaalde in artikel 11, lid 11.3 onder b,
waarin is gesteld dat na wijziging ter plaatse maximaal twee woningen aanwezig mogen zijn, dan ook
niet in werking getreden.
In de regels van artikel 11 wordt in lid 11.3 onder a alsnog de formulering opgenomen zoals die ook in
de Verordening ruimte is opgenomen namelijk dat de splitsing gericht moet zijn op behoud en herstel
van die waarden.
4 Regels voor de bestemming Recreatie t.a.v. Camping de Beekhoek aan de Oude Beekhoek 2 te
Ulvenhout.
In het onderhavige bestemmingsplan zijn uitbreidingsmogelijkheden gegeven aan Camping de
Beekhoek in Ulvenhout. Een gedeelte van de uitbreiding ligt aan de noordzijde van de JF Kellyweg.
