Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43711]
Ontvankelijkheid zienswijzen
De zienswijzen zijn nagenoeg allemaal binnen de termijn ingediend. De zienswijzen die na de termijn zijn
binnengekomen, zijn gedateerd binnen de termijn. Bovendien zijn ze gelijkluidend aan zienswijzen, die
zijn ingediend binnen de termijn. Besloten is om ze mee te nemen in de behandeling. Te meer omdat de
gronden overeenkomen met de andere zienswijzen.
Behandeling zienswijzen
Alle zienswijzen zijn hieronder samengevat per onderwerp. Dit betekent niet dat die onderdelen uit de
zienswijzen, die niet expliciet worden genoemd, niet in de beoordeling zijn betrokken. De zienswijzen zijn
in hun geheel beoordeeld. Tevens is aangegeven in hoeverre de zienswijze gegrond of ongegrond is,
alsmede of en hoe de zienswijze is verwerkt.
Algemeen
Zienswijze
De indieners genoemd onder 1 en 2 willen overeenkomstig artikel 7:2 Awb worden gehoord. In dit artikel
staat Voordat een bestuursorgaan op het bezwaar beslist, stelt het belanghebbenden in de gelegenheid
te worden gehoord'.
Beoordeling
Artikel 7.2 Awb heeft betrekking op het horen in de bezwaarfase. Het horen wordt in een dergelijk geval
gedaan door de onafhankelijke adviescommissie voor de bezwaarschriften. Omdat het in dit geval gaat
om een omgevingsvergunning met afwijking, omdat het bouwplan niet past in het ter plaatse geldende
bestemmingsplan, dient er een andere procedure gevolgd te worden. Hiervoor dient de uitgebreide,
openbare voorbereidingsprocedure (afd. 3.4 Awb) te worden gevolgd. Op basis hiervan is de
ontwerpomgevingsvergunning ter inzage gelegd.
Omwonenden hebben hiertegen zienswijzen ingediend, die thans worden beoordeeld. Dit heeft ertoe
geleid dat het onderliggende bouwplan op bepaalde onderdelen wordt aangepast. Vervolgens wordt aan
de gemeenteraad een definitieve 'Verklaring van geen bedenkingen' voorgelegd. Het raadsvoorstel en -
besluit wordt voorafgaand via het college aan de raadscommissie Ruimte ter advisering voorgelegd.
Tijdens de behandeling in de commissie Ruimte kunnen de indieners van de zienswijzen desgewenst
inspreken Zij worden van deze mogelijkheid schriftelijk op de hoogte gebracht.
Op basis van de 'Verklaring van geen bedenkingen' wordt vervolgens de omgevingsvergunning voorde
bouw verleend. Tegen deze vergunning kan men vervolgens beroep bij de rechtbank en hoger beroep
bij de Raad van State instellen.
De zienswijze is ongegrond.
Omgevingsvergunning
Zienswijze
De omgevingsvergunning is onzorgvuldig tot stand gekomen, omdat er geen (recent) onderzoek is
verricht naar:
a. alternatieve mogelijkheden (in de directe omgeving);
b. de behoefte aan betreffende woningen;
c. de flora en fauna op de ontwikkellocatie. De locatie ligt in het verlengde van een park.
Beoordeling
Ad. a.
Amarant is een zorgaanbieder met een werkgebied dat geheel Noord-Brabant beslaat, met een grote
concentratie woonvoorzieningen binnen de steden Breda en Tilburg. Binnen de steden zorgt Amarant
voor een spreiding van zijn voorzieningen over de verschillende wijken van de steden. Dit heeft een
tweetal redenen. Ten eerste om te voorkomen dat de concentratie van zorgwoningen in een bepaalde
buurt te groot wordt. Ten tweede komen hun cliënten uit alle lagen en regio 's binnen de stad en zij geven
vaak aan graag in hun eigen omgeving te willen blijven wonen.
