Gemeente Breda
vv Raadsvoorstel Registratienr: 43711]
Ad. c.
Voor de ruimtelijke onderbouwing is een eerste verkenning/inschatting gemaakt, zonder dat er
daadwerkelijk een uitgebreid Flora- en Faunaonderzoek heeft plaatsgevonden. Er is door BTL Advies B. V.
een aangevuld onderzoek uitgevoerd en beschreven in het rapport d.d. 18 september 2015. Hieruit kan
worden geconcludeerd dat voor broedvogels de ingreep (sloop en nieuwbouw) niet verstorend is.
Wel dienen de werkzaamheden die overlast kunnen geven voor de vogels buiten het broedseizoen
uitgevoerd te worden. Er is ook waargenomen dat het huidige pand een paarverblijf voor een gewone
dwergvleermuis bevat. Omdat het gebouw gesloopt gaat worden, dus het paarverblijf verstoort/opgeheven
wordt, dient hiervoor ontheffing bij de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) aangevraagd te
worden. Er kan pas een omgevingsvergunning worden verleend als de RVO een ontheffing heeft
verleend.
Indiener van zienswijze 3 wijst op een onevenwichtige spreiding van zorgwoningen binnen de gemeente
Breda en de omliggende gemeenten, waardoor de mensen met een beperking een beperkte
keuzemogelijkheid hebben. Verwezen wordt naar de gebiedsbeschrijvingen Boeimeer/Ruitersbos in het
kader van het Geschikt Wonen voor ledereen (GWI). In aansluiting hierop geeft de indiener aan dat door
de woonvorm (appartementen) het onderscheid met de rest van de wijk (eengezinswoningen) groter wordt
en het complex hierdoor in de schijnwerpers komt te staan. Verstandelijk gehandicapten horen deel uit te
maken van de wijk, voorkomen dient te worden dat ze in een sociaal isolement raken.
Beoordeling
In paragraaf 3.3 van "Geschikt wonen voor iedereen in Boeimeer/Ruiterbos" staat dat er kwantitatief
voldoende aanbod aanwezig aan kleinschalige specifieke woonvormen voor mensen met een
verstandelijk of psychische beperking en dat deze zich allemaal in Boeimeer bevinden.
Door het onderhavige initiatief neemt het aantal specifieke woonvormen niet toe. Wel neemt binnen één
van de woonvormen door het initiatief het aantal cliënten toe. De motivering hiervoor is hierboven onder
Ad. B. reeds gegeven.
Het betreft met name een kwalitatieve verbetering van het aanbod. De panden van Amarant aan de Jacob
Catssingel voldoen namelijk niet meer aan de eisen die de cliënten van Amarant verlangen. De
voorziening heeft, gezien zijn leeftijd, dringend een opwaardering nodig. De structuur van de huidige
bebouwing biedt niet de mogelijkheden om een woonvoorziening te creëren die voldoet aan de huidige
woonwensen die Amarant momenteel zijn cliënten wil bieden. In dit kader kan het initiatief van het
ouderinitiatief "Stichting Kameleon" financieel, functioneel en ruimtelijk gezien een plek krijgen in de
nieuwbouw. Het is een logische toevoeging aan het programma.
Het initiatief voldoet aan het GWI-beleid van de gemeente Breda.
De zienswijzen zijn ongegrond.
Bouwplan
Zienswijze
De omvang van de bouw leidt tot een disproportionele aantasting van het woongenot en de privacy.
Beperking van het uitzicht en vermindering van lichtval. De ruimtelijke kwaliteit wordt niet verbeterd. De
ontwikkeling leidt tot verstening van het gebied.
De uitbreiding is te fors Een aantal indieners vragen of het bewonersaantal minder fors kan worden
uitgebreid, bijvoorbeeld naar 22. Zo wordt het gebouw kleiner. Ook stellen ze voor of de nieuwbouw niet
binnen de huidige rooilijnen kan blijven. Anderen willen de huidige omvang zowel qua aantal bewoners als
complex handhaven.
Graag zouden zij een 3D visualisatie hebben en een duidelijke presentatie van de voorgenomen plannen,
waarbij men iets kan zien van de bouwmaterialen die men gaat gebruiken.
Beoordeling
De locatie is gelegen in het stedelijk gebied van Breda, alwaar reeds bebouwing aanwezig is. De
bouwplannen leiden wel tot een intensiever gebruik van de locatie, maar gelet op het karakter van
de omgeving is geen sprake van een dusdanige forse uitbreiding, dat gesproken kan worden over
disproportionele aantasting van het woongenot en de privacy. Gezien de dynamiek in een stad loopt
men in het stedelijk gebied het risico dat in de loop der jaren zich ruimtelijke ontwikkelingen voordoen
-4-
