Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 43711]
Deze zienswijze is gegrond. Aan de zienswijze wordt tegemoet gekomen door het aanwijzen van
contactpersonen.
Conclusie
De zienswijzen hebben er toe geleid dat het oorspronkelijke bouwplan en inrichtingsplan voor de locatie
Jacob Catssingel 14-18 te Breda op een aantal punten is aangepast om daar waar mogelijk tegemoet te
komen aan de door omwonenden ingediende zienswijzen.
Het thans voorliggende bouw- en inrichtingsplan voldoet aan de criteria van een goede ruimtelijke
ordening en er derhalve kan een Verklaring van geen bedenkingen worden afgegeven, waarna het
college kan overgaan tot het verleende van de gevraagde omgevingsvergunning met afwijking.
Afwegingen
Bestemmingsplan Boeimeer
De planlocatie is gelegen binnen het bestemmingsplan Boeimeer. Dit bestemmingsplan is op
22 september 2005 vastgesteld door de gemeenteraad en op 25 april 2006 goedgekeurd door
Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant.
Amarant wil ter plaatse vervangende nieuwbouw realiseren voor 28 cliënten. Het vigerende
bestemmingsplan Boeimeer biedt niet de mogelijkheid deze vervangende nieuwbouw te
realiseren.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden als
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Tevens dient een ontheffing in het kader van de Flora- en Faunawet worden
verleend. Een verklaring van geen bedenkingen kan ook slechts geweigerd worden in het belang van
een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing van 8 oktober 2015 maakt onderdeel uit van dit besluit. Voor de motivering
van de omgevingsvergunning met afwijking wordt kortheidshalve verwezen naar deze ruimtelijke
onderbouwing.
Juridisch
Nadat de verklaring van geen bedenkingen is afgegeven, is het college bevoegd de omgevingsvergunning
te verlenen. Tegen een verleende omgevingsvergunning kan door belanghebbenden beroep worden
ingesteld bij de Rechtbank.
Financieel
Planexploitatie/kostenverhaal
De gemeente heeft in overleg met Stichting Amarant Groep besloten het kostenverhaal vast te leggen in
een anterieure overeenkomst over grondexploitatie als bedoeld in artikel 6.24 Wro, en de gemeente aldus
geen exploitatieplan hoeft vast te stellen. Op 13 oktober 2014 en 10 november 2014 hebben beide
partijen de anterieure overeenkomst getekend waarin het kostenverhaal en afspraken over planschade
zijn vastgelegd. Naar aanleiding van ingediende zienswijzen is ervoor gekozen het parkeren anders op te
lossen, waardoor aanpassingen in de openbare ruimte noodzakelijk zijn. Aanvullende afspraken over het
kostenverhaal die betrekking hebben op de aanpassingen in de openbare ruimte zijn vervolgens
vastgelegd in een allonge. Dit is een verlengstuk van de anterieure overeenkomst. Deze allonge is
getekend op 22 oktober 2015.