Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 44210]
Agendapuntnummer: |q Aantal bijlagen: -1-
Onderwerp
Oprichten ondernemersfonds door instellen reclamebelasting.
Voorgesteld besluit
1Vast te stellen de 'Verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2016'.
Inleiding
Met het vaststellen van de visie binnenstad in december 2013 heeft de gemeenteraad onder andere het
startsein gegeven voor de kwartiermakersfase van City Making Binnenstad Daarbij gaat het om de
opgave om de aantrekkelijkheid van de binnenstad een blijvende impuls te geven. De
aanleiding is teruglopende bestedingen en bezoeken. Het is van belang om de opgaven in de binnenstad
samenhangend aan te pakken en hierbij alle belanghebbenden nauw te betrekken.
Ondernemers zijn vervolgens onder de noemer 'Breda Next' aan de slag gegaan. Een proces voor en
door ondernemers, gefaciliteerd door de gemeente.
Diverse onderlinge discussies hebben op 16 september 2014 geleid tot een druk bezochte bijeenkomst in
de Grote Kerk. Het rapport City Making ('door de stad, aan de stad') wat toen werd gepresenteerd is een
inspirerende basis geweest waarop de ondernemers uit de verschillende deelgebieden uit de binnenstad
gebiedsprofielen hebben opgesteld, die op 22 april 2015 in dancing Kerkplein in een brochure zijn 'terug
gegeven' aan de ondernemers van de binnenstad. Daarna zijn deze gebiedsprofielen aangevuld met een
brochure deel 2 waarin de Boschstraat, Haagdijk(en) en Willemstraat aan bod komen.
De raad is over dit proces geinformeerd in een informatiebijeenkomst op 8 december 2014.
De ondernemers hebben vervolgens zelf de stichting Ondernemersfonds Breda een nieuwe impuls
gegeven door een uitgebreid bestuur aan te stellen. In dat bestuur zijn de diverse deelgebieden
vertegenwoordigd. Dat bestuur is aan de slag gegaan om ideeën van ondernemers die in de
voorafgaande periode zijn geopperd op te nemen in jaarlijkse activiteitenplannen. De organisatiegraad
van ondernemers is hiermee aanmerkelijk gestegen. Deze herleefde inzet en ideeenkracht leidt thans tot
een vraag van ondernemers aan de gemeente. Om de ambities te kunnen verwezenlijken willen ze in
eigen kring middelen kunnen genereren. Het bestuur van de stichting Ondernemersfonds verzoekt om die
reden aan de gemeenteraad om een reclamebelasting in te stellen op basis van de WOZ-waarde van de
panden. Op 17 juni 2015 heeft de stichting hiervoor een convenant met de gemeente gesloten, wat heeft
geleid tot dit bestuursvoorstel.
Gedurende de kwartiermakersfase is een begin gemaakt de gemeentelijke beleidsdoelen en
investeringen zodanig in uitvoering te brengen dat deze de inspanningen van ondernemers ondersteunen
en aanvullen. Hiervoor heeft het College op 16 juni 2015 een investeringsagenda binnenstad vastgesteld,
het budget City Making Binnenstad De kwartiermakersfase eindigt op 31 december, daarna zal de
samenwerking met ondernemers, gemeente en overige belanghebbenden overgaan in een vorm van
centrummanagement.
Jaarlijks vindt in samenhang met de behandeling en vaststelling van de begroting de wijziging c.q.
vaststelling van de belastingverordeningen voor het nieuwe belastingjaar plaats
In dit raadsvoorstel wordt de verordening reclamebelasting Binnenstad Breda 2016 voor belastingjaar
2016 ter vaststelling voorgelegd.
In deze nieuwe verordening is naast wijzigingen als gevolg van nieuwe wet- en regelgeving en
jurisprudentie ook de besluiten, neergelegd in de begroting 2016, uitgewerkt.