Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44210]
De gemeente Breda en haar private netwerkpartners in de Bredase binnenstad hebben in het proces city
making gekozen om de gebiedsafbakening reclamebelasting te baseren op de 11 integrale
gebiedsprofielen per deelgebied zoals deze door de netwerkpartners zijn uitgewerkt.
Deze gebiedsprofielen per deelgebied worden vervolgens door de Bredase gemeenteraad - bij haar
besluitvorming over de financiering het Ondernemersfonds voor de Bredase binnenstad waarin ook is
begrepen het heffen van reclamebelasting ten behoeve van het voeden het Ondememersfonds voor de
binnenstad van Breda - bekrachtigd. Deze gebiedsprofielen maken als bijlagen deel uit van het
collegebesluit 43681 en moeten daarbij tevens als ingelast worden aangemerkt.
Dit maakt het dat de gebiedsafbakening reclamebelasting binnenstad gemeente Breda voldoende
objectief gefundeerd is en de heffing van deze reclamebelasting niet willekeurig is.
Het gebied waarin met ingang van belastingjaar 2016 de heffing van deze reclamebelasting zal
plaatsvinden omvat (volledig analoog aan de voor deze gebieden vastgestelde gebiedsprofielen)
De volledige binnenstad als zodanig zijnde de deelgebieden Breda Binnenstad, Oostelijke
Binnenstad, 't Sas, Grote Markt, Westelijke Binnenstad, Havermarkten omstreken en het
Kernwinkelgebied);
En de drie majeure doorgaande naar de binnenstad leidende (overwegend) winkelstraten (exclusief
alle zijstraten daarvan) zijnde:
o Oranje Zuid (Ginnekenweg, Wilhelminastraat, Nieuwe Ginnekenstraat en het Van
Coothplein);
o Boschstraat;
o Haagdijk en Nieuwe Haagdijk
Bij de vaststelling van de verordening reclamebelasting binnenstad Breda wordt een tevens door de
gemeenteraad vast te stellen kaart gevoegd welke volledig overeenstemt met de hiervoor gegeven
omschrijving van de gebiedsafbakening reclamebelasting binnenstad Breda 2016.
Efficient en verantwoord inzet van de middelen
De reguliere taken van de gemeente zullen zoals gebruikelijk ten laste blijven vallen van de gemeente en
dat zal worden vastgelegd in een Service Level Agreement. De opzet is om additionele gemeentelijke
plannen en projecten zoals bijvoorbeeld de inzet van de investerinsgagenda (budget City Making) en de
wijkplannen te laten aansluiten bij de activiteitenplannen van de ondernemers. Duidelijk is dat is dat de
opgehaalde middelen ter beschikking zullen staan van de ondernemers zelf via hun eigen fonds. Het
bestuur van de stichting zet de middelen in via jaarlijkse activiteitenplannen die door of samen met de
deelgebieden worden opgezet. In onderling overleg dragen zij bij aan promotionele activiteiten. Een Raad
van Toezicht wordt ingesteld om verantwoording van de inzet van middelen bij de doelstellingen te
kunnen bewaken
Reclamebelasting binnenstad Breda 2016
In navolging van de reclamebelasting Prinsenbeek wordt voorgesteld om ook voor de binnenstad Breda
een verordening reclamebelasting vast te stellen. Het betreffende gebied is aangeduid op de bijgevoegde
gebiedskaart.
Afwegingen
De uitdaging voor de nabije toekomst is om een eigentijdse vorm van centrummanagement op te zetten
waarbij ook ruimte is voor andere actoren en belanghebbenden zoals bijvoorbeeld bewoners,
pandeigenaren, creatieve en culturele sector Centrummanagement dient meteen te starten nadat de
kwartiermaker fase eind 2015 afloopt. Partners hierin zijn o.a. het Toeristisch Fonds, de VW,
bewonersorganisaties, pandeigenaren, de creatieve, culturele en evenementensector. Het jaar 2016 is te
beschouwen als een transitiejaar.
Een verband met goede promotie in het kader van 'het Verhaal van Breda' en de organisatievorm(en) die
zich daarmee bezig gaan houden zal tevens aandacht vragen.
