Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44041]
In het woningbouwprogramma van de gemeente wordt ingezet op de vraag naar kleinschalige en flexibele
plannen en wordt ingezet op kwalitatieve planaanpassing om meer aansluiting te krijgen bij de effectieve
vraag. Ook daadwerkelijke realisatie van de plannen staat centraal.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de afwijkingsprocedure is doorlopen, alleen verleend worden als
het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en het besluit een goede ruimtelijke
onderbouwing bevat. Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in het belang
van een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing van 6 oktober 2015 maakt onderdeel uit van dit besluit en wordt in deze
afwijkingsprocedure ook ter inzage gelegd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met
afwijking wordt mede verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing.
Afwegingen
Niet van toepassing.
Juridisch
Het college is bevoegd tot het verlenen van de omgevingsvergunning, echter niet eerder dan nadat de
raad een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht (Bor) heeft
afgegeven. Op 19 juni 2014 heeft uw raad het besluit 'Algemene verklaring van geen bedenkingen'
(besluit Avvgb) vastgesteld; in dit besluit zijn categorieën van gevallen opgenomen waarbij het college
bevoegd is te beslissen op een ingekomen verzoek tot afwijking en waarbij een verklaring van geen
bedenkingen van uw raad niet nodig is.
De aanvraag past niet binnen het besluit Avvgb, omdat hierin is bepaald dat het mag gaan om maximaal
20 woningen of zorggerelateerde woningen en/of studenteneenheden tot een maximum van 20 met een
hoogte van 10 meter. In het onderhavige verzoek gaat het om woningen met een bouwhoogte van 11,77
meter en derhalve valt dit verzoek niet in categorie II, lid A sub 2 van dit besluit.
De raad dient dus een verklaring van geen bedenkingen af te geven, voordat de omgevingsvergunning te
zijner tijd verleend kan worden. Alvorens een definitieve verklaring van geen bedenkingen af te kunnen
geven dient uw raad eerst in te stemmen met een ontwerpverklaring van geen bedenkingen en deze,
tezamen met de ontwerp omgevingsvergunning en de ruimtelijke onderbouwing, gedurende 6 weken ter
inzage te leggen. Vervolgens zal uw raad, met behandeling van de eventueel ingekomen zienswijzen, de
definitieve verklaring van geen bedenkingen afgeven of weigeren.
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen, alsmede de ontwerp omgevingsvergunning en de
ruimtelijke onderbouwing zullen ter inzage worden gelegd. Tegen dit ontwerpbesluit kan binnen de
daarvoor gestelde termijn van zes weken door belanghebbenden een zienswijze worden ingediend
De ontwerpverklaring van geen bedenkingen wordt beschouwd als de definitieve verklaring van geen
bedenkingen ingeval er tijdens de termijn van terinzagelegging geen zienswijze zijn ingediend en er dus
geen heroverweging door uw raad hoeft plaats te vinden.
Indien wel zienswijzen worden ingediend of indien de raad niet instemt met het voorstel, zal uw raad een
separaat besluit nemen over het afgeven of weigeren van een verklaring van geen bedenkingen.
Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts worden geweigerd in het belang van een goede
ruimtelijke ordening. Als de verklaring wordt geweigerd, wordt ook de omgevingsvergunning geweigerd
De omgevingsvergunning kan na het afgeven van de verklaring van geen bedenkingen vervolgens door
het college worden verleend en hiertegen kan beroep worden ingesteld.
Financieel
De initiatiefnemer beschikt over voldoende middelen om de voorgestane ontwikkeling te kunnen
realiseren. Ook is er geen sprake van een onzekere financiële bijdrage van derden. De financieel-
economische haalbaarheid is hiermee in voldoende mate aangetoond. De gemeentelijke kosten worden
middels leges verhaald
