Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 44217]
De huidige boekwaarde van de gronden op de balans van de NV BrIM is laag en de kosten en mogelijke
compensabele verliezen binnen de NV BrIM zijn beperkt. Bij toekomstige verkoop van de grondposities
via de NV BrIM betekent dit afrekening met de fiscus over het transactieresultaat. Omdat de gemeente
Breda de gronden aankoopt tegen de waarde in het economisch verkeer minus een afslag, wordt bij
toekomstige verkoop door de gemeente Breda naar alle waarschijnlijkheid geen of beperkt transactie
resultaat behaald. De fiscale druk van de transactie zal daarmee voor de gemeente nihil zijn, mede gezien
overige compensabele verliezen of kosten die met het netto resultaat kunnen worden verevend.
Het is transparant indien de gronden voor bedrijventerreinen rechtstreeks worden uitgegeven door de
gemeente Breda. Daarnaast wordt een juridisch onnodige tussenstap voorkomen.
3. Vervolgstappen
Het is noodzakelijk en gewenst om rol en positionering van de NV BrIM opnieuw tegen het licht te houden.
De financiële middelen waren de laatste jaren binnen de NV BrIM zeer beperkt. De financiële middelen
zitten vast in grondposities, een vordering op NACgebruiksrecht en de verbouwingskosten van de
Incubator. De jaarlijkse kosten betreffen in hoofdzaak kosten voor promotie, acquisitie, relatiebeheer,
bijeenkomsten, afschrijving NAC geldlening en kosten Incubator.
Tot 2019 komt een jaarlijkse pacht binnen alsmede het 2e deel van de koopsom van Minervum. Over de
invulling en de uitvoering van dit werkkapitaal vindt nog nadere besluitvorming plaats. Hiermee kunnen de
jaarlijkse activiteiten van de NV BrIM worden uitgevoerd. Deze beperkte middelen zorgen echter niet voor
dekking van de kosten van de NV BrIM op langere termijn, daarvoor zorgen de toekomstige verkopen van
de bestaande grondposities van de NV BrIM.
Ook zijn momenteel geen middelen beschikbaar voor eventueel gewenste participaties of (revolverende)
investeringen om het beleid van economische versterking van topsectoren of doelgroepen van de
gemeente uit te kunnen voeren wanneer de NV BOM deze niet financiert.
Tot op heden wordt voor de uitvoering van de activiteiten van de NV BrIM geen beroep gedaan op de
algemene middelen van de gemeente Breda en is deze dus financieel self supporting, behoudens de
kosten van personeel die in dienst zijn van de gemeente Breda.
Een discussie hierover zal plaats moeten vinden.
Het college zal uiterlijk mei 2016 een uitgewerkt plan aan de raad voorleggen. Onderwerpen hierbij:
bestaansrecht van de NV BrIM, toekomstvisie, koers, meerjaren bedrijfsplan, alsmede bemensing
dagelijkse werkzaamheden en commissarissen, governance model, voorstellen voor participaties/
revolving investments en inzet werkkapitaal/ financiële doorkijk.
De raad en de commissie Bestuur en/ of Economie zullen periodiek worden geïnformeerd en betrokken bij
de voortgang en koers van de NV BrIM conform de P&C-cyclus, openheid en transparantie staat voorop.
Afwegingen
Voor de uitvoering van het besluit tot verkoop gronden van de NV BrIM dient instemming te worden
verkregen van de leden van de Raad van Commissarissen van de NV BrIM
NV BrIM doet afstand van de vijf grondposities die zij nog in bezit heeft. De afdeling Vastgoed
Ontwikkeling kent dan, evenals bij de centralisatie van alle panden, een totale portefeuille van alle
gronden binnen de gemeente Breda.
Juridisch
Vanuit juridisch perspectief het volgende:
De gemeente Breda verkrijgt het eigendom van de vijf grondposities.
In geval van onverhoopte nalatigheid bij de uitgifte van bedrijventerreinen blijft de
verantwoordelijkheid van de gemeente Breda onveranderd. Zie bijgesloten memo 'doorkijk BrIM
t.a.v. toekomstige uitgifte bedrijventerreinen'.
-4-
