Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44005]
brengen van de locatie van het voormalig walgebouw ten behoeve van starterswoningen? Alternatief
om ter plaatse van het walgebouw niet te voorzien in woningen maar een geluidswal.
b. Hoe wordt de ruimtelijke kwaliteit, zoals deze het gevolg is van het bestemmingsplan 'Nieuw
Wolfslaar' behouden?
c. Reclamant stelt diverse vragen betreffende de geluidswal.
1. Welke maatregelen zijn in het vigerende plan voorzien voor het deel van de geluidswal tussen de
Gravin van der Marckstraat en de Lange Bunder? De bestaande wal op dit stuk is lager dan de
rest van de wal. Is hierdoor sprake van een geluidslek?
2. Welke eisen worden gesteld aan de hoogte en de inrichting c.q. ruimtelijke kwaliteit van de
geluidswal tussen de Gravin van der Marckstraat en de Lange Bunder
3. Welke voorkeursgrenswaarde hanteert de gemeente in het vigerende plan ter hoogte van de
Gravin van Leeuwensteinstraat? Welke maatregelen zijn genomen om het gewenste
geluidsniveau uit het vigerende bestemmingsplan te behalen?
4. Komen de meetresultaten uit 1999 overeen met de huidige, werkelijke geluidssituatie? Verzoek,
om een geluidsmeting voor de Gravin van Leeuwensteinstraat.
5. Met welke verkeersgegevens is gerekend in de rapportages van april en juli 1999. Aantonen dat
deze gegevens overeenkomen met het huidige verkeersaanbod op de Lange Bunder en de A27.
Beoordeling
a. De keuze voor de herontwikkeling van locatie 1 is nader toegelicht onder de beoordeling van
zienswijze 1 tot en met 42, 'b. Bezwaren tegen woningen voor starters op locatie 1, behoefte
onvoldoende aangetoond'. Het voorgestelde alternatief om de bestemmingsplancapaciteit voor
woningbouw weg te bestemmen ten gunste van de aanleg van een geluidswal wordt niet tegemoet
gekomen. Het onderhavige bestemmingsplan is financieel uitvoerbaar, de financiële gegevens maken
als geheime bijlage deel uit van het besluit Realisatiestrategie Nieuw Wolfslaar.
b. Zie hiervoor de beoordeling van zienswijze 1 tot en met 42, 'c. Bezwaren tegen woningen voor
starters op locatie 1, niet ruimtelijk inpasbaar' en 'e. Nakomen toezeggingen'.
c. Geluidswal: Voor de behandeling van deze grief wordt verwezen naar hetgeen opgenomen bij de
beoordeling van zienswijzen 1 tot en met 42, 'h. Bezwaren ten aanzien van de geluidswal'. In
aanvulling hierop wordt nog kort ingegaan op de opmerkingen van reclamant:
1In het vigerende bestemmingsplan 'Nieuw Wolfslaar' is het aspect geluid bezien voor het geheie
plangebied. Voor het plangebied is vooral wegverkeerslawaai van de A27 en in mindere mate van
de Lange Bunder van belang. Het bestemmingsplan 'Nieuw Wolfslaar' is een conserverend
bestemmingsplan en voorziet niet in nieuwe ontwikkelingen, daarom zijn ten behoeve van dit
bestemmingsplan geen nieuwe onderzoeken verricht. De onderzoeken waarnaar wordt verwezen
in de toelichting bij het vigerende bestemmingsplan zijn verricht ten behoeve van de ontwikkeling
van het gebied, rond 2000. Kort gezegd volgt uit deze onderzoeken (TNO (Akoestisch onderzoek
geluidswal A27 "Nieuw Wolfslaar, projectnummer 008.80010/01.29, 29 april 1999) en de
vakdirectie Milieu van de gemeente Breda (Akoestisch onderzoek betreffende wegverkeerslawaai
ten behoeve van het bestemmingsplan Nieuw Wolfslaar, opdrachtnummer: 942652-4.83.89.800, 7
juli 1999) het volgende: Met de combinatie van geluidswal en het walgebouw van 15 meter
overschrijdt de geluidbelasting op de meeste woningen de wettelijke voorkeursgrenswaarde
(toentertijd 50 dB(A), tegenwoordig 48 dB Lden) niet. Alleen aan de noordzijde van het plangebied
wordt de waarde op twee hogere appartementsgebouwen overschreden. Door de noordelijke en
oostelijke gevels uit te voeren als dove gevels (zonder te openen delen) is een acceptabele
situatie gecreëerd en konden deze gebouwen zonder ontheffing hogere waarden gerealiseerd
worden. Het verlenen van een ontheffing hogere waarde was bij het ontwikkelen van de wijk
Nieuw Wolfslaar ook geen mogelijkheid Nieuw Wolfslaar betrof namelijk een uitleggebied. Het
Ontheffingenbeleid Wet geluidhinder van de gemeente Breda heeft hiervoor uitdrukkelijk bepaald
dat in uitleggebieden, al dan met aan de rand van de bebouwde kom, geen ontheffing mogelijk is.
Het gaat hier immers om de planning van nieuwe woningen in een nieuw te ontwikkelen gebied,
waar nog alle mogelijkheden om te voldoen aan de voorkeursgrenswaarde aanwezig zijn.
Het vigerende bestemmingsplan 'Nieuw Wolfslaar' biedt de planologische verankering van de
aanwezige geluidwerende voorzieningen in de vorm van een geluidwal langs de A27. Het
bestemmingsplan kent geen minimale maatvoeringseisen voor deze geluidwerende voorzieningen
in de vorm van een geluidwal. In het vigerende bestemmingsplan was in de geluidswal, ter hoogte
van de Prinses van Polenstraat en de Gravin van Sulzbachstraat, een appartementencomplex
voorzien met een maximale bouwhoogte van 15 meter.
-19-
