Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44005]
Dit appartementencomplex zou vanwege de vorm en de hoogte een afschermende werking
hebben ten aanzien van het wegverkeerslawaai van de Lange Bunder en de Rijksweg A27 voor
de woningen in het noordelijk deel van de wijk Nieuw Wolfslaar. Toen duidelijk werd dat het
appartementencomplex niet binnen een redelijke termijn gerealiseerd ging worden is ervoor
gekozen om het hierdoor ontstane geluidslek in de geluidwal te dichten met een tijdelijke
geluidwal.
2. Zoals onder 1 reeds is toegelicht stelt het vigerende bestemmingsplan geen eisen aan de hoogte
en de inrichting c.q. ruimtelijke kwaliteit van de geluidswal. Het nieuwe bestemmingsplan 'Nieuw
Wolfslaar, 3 locaties' kent wel een planologische regeling waarmee de aanwezigheid van de
geluidswal een vereiste is voor het mogen oprichten van woningen ter plaatse van locatie 1.
Tevens is bepaald welke geluidbelasting deze nieuwe woningen mogen ontvangen, deze
maximale geluidbelasting is afhankelijk van een bepaalde hoogte van de geluidswal. Het nieuwe
bestemmingsplan stelt geen eisen aan de inrichting en de ruimtelijke kwaliteit van de wal. Voor
een reactie hierop wordt verwezen naar hetgeen opgenomen bij de beoordeling van zienswijzen 1
toten met42, 'e. Nakoming toezeggingen'.
3. De te hanteren voorkeursgrenswaarde is wettelijk vastgesteld, voorheen was dit 50 dB(A), nu 48
dB Lden. Deze voorkeursgrenswaarde wordt gehanteerd voor alle woningen. Het effect van een
geluidswal in plaats van het oorspronkelijk geplande walgebouw van 15 meter is dat de
geluidbelasting ter plaatse van vier woningen aan de Prinses van Polenstraat niet kan voldoen
aan deze voorkeursgrenswaarde. Bij alle andere bestaande woningen in Nieuw Wolfslaar wordt
wel voldaan aan de wettelijke voorkeursgrenswaarde van 48 dB.
4. De onderzoeken die ten grondslag liggen aan het bestemmingsplan 'Nieuw Wolfslaar, 3 locaties'
richten zich voornamelijk op het plangebied, dus de te ontwikkelen locaties 1, 2 en 3. Er is
akoestisch onderzoek verricht ter plaatse van de nieuwe woningen op de gevel, en er is een
contourberekening uitgevoerd om inzicht te verkrijgen in de verspreiding van geluid in de wijk.
Deze bevindingen zijn onder de beoordeling van zienswijzen 1 tot en met 42, 'h. Bezwaren ten
aanzien van de geluidswal' nader toegelicht. De bevindingen uit de onderzoeken geven geen
aanleiding tot het verrichten van nader onderzoek naar de geluidbelasting ter plaatse van de
Gravin van Leeuwensteinstraat.
5. De relevantie van de verkeersgegevens uit 1999 voor toetsing in het kader van onderhavig
bestemmingsplan is beperkt. Sinds 1999 zijn veel meetvoorschriften veranderd. Zo is er
ondertussen sprake van geluidproductieplafonds en Lden-waardes in plaats van Letmaal.
Praktisch gezien is het aantal voertuigen toegenomen in de maatgevende nachtperiode sinds
1999. Tenslotte zijn de modellen om akoestische effecten te berekenen veel effectiever
geworden. Bijvoorbeeld de invloed van een geluidwal is veel eenvoudiger inzichtelijk te maken
dan voorheen. Voor de nieuwe ontwikkeling is dan ook niet gerekend met de verkeersgegevens
uit 1999, maar met (uiteraard) actuelere gegevens. In de praktijk betreft het prognoses voor o.a.
de Lange Bunder en gegevens uit het geluidregister voor de Rijksweg A27. De reden hiervoor is
dat de nieuwe ontwikkeling moet voldoen aan de huidige wetgeving.
Conclusie
De zienswijze is ongegrond.
46. E.J.C.T.M. Ooms
Samenvatting
a. Procedure en communicatie: Omwonenden zijn nietdan wel onvoldoende betrokken bij de
besluitvorming. Schending nationaal belang 13 "Zorgvuldige afweging en transparante besluitvorming
bij alle ruimtelijke plannen.
b. Bezwaren tegen woningen voor starters op locatie 1. behoefte onvoldoende aangetoond:
Omwonenden hebben bezwaren tegen starterswoningen omdat er geen noodzaak is voor
starterswoningen in het betreffende deel van Nieuw WolfslaarDe behoefte aan woningen voor
starters is onvoldoende onderbouwdalternatieven zijn niet onderzocht en het onderzoek is niet
verricht door een onafhankelijke makelaar (Makelaar Van de Water). Tevens zijn de bewoners van
Nieuw Wolfslaar niet betrokken bij de enquête van de Dorpsraad Bavel, terwijl op basis van deze
enquête gekozen is voor starterswoningen op locatie 1De uitkomst van deze enquête is niet
representatief, medioren en senioren zijn onvoldoende gehoord. De Dorpsraad Bavel is geen
vertegenwoordiger van alle bewoners van Bavel.
-20-
