Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44225]
Samenvatting 1.3.
Op grond van de regels van het nieuwe bestemmingsplan mag 60 m2 van de oppervlakte van een perceel
gebruikt worden vooreen aan-huis-gebonden-beroep in een bijgebouw en dit mag nog met 10% verhoogd
worden, totaal kan dus 66 m2 gerealiseerd worden. Door deze mogelijkheid moet er gevreesd worden
voor een hogere parkeerdruk (en verkeersdruk), o.a. omdat de gemeentelijk norm voor een kantoor
zonder baliefunctie 1,2 pp per 100 m2 bvo is. in dit geval zou dat betekenen 0,8 pp en derhalve is de norm
voor een woning 2,7 pp per woning.
Beoordeling
Ad 1.3.
Het is juist dat bij elke woning in principe een aan-huis-gebonden beroep of bedrijf uitgeoefend mag
worden en dat dit in een bijgebouw mag tot maximaal 60 rrt2.
Elke woning mag als basis altijd al aan-, uit- en bijbouwen realiseren, waarbij het bebouwingspercentage
voor het te bebouwen perceel is vastgelegd in de regels, los van het feit of in een bijgebouw een aan-
huis-gebonden-beroep zai worden gaan uitgeoefend.
Daarnaast is in artikel 1 'begrippen' onder 1.4 opgenomen dat voorde uitoefening van een aan-huis-
gebonden-beroep de voorwaarde is opgenomen dat dit alleen mag geschieden door de (hoofd)bewoner
van de woning. Aangezien de (hoofd)bewoner dus al op locatie woont, zal de uitoefening door hem/haar
van zijn beroep/bedrijf niet leiden tot een toename aan de parkeerbehoefte.
De door reclamanten genoemde norm van 1,2 parkeerplaats per 100 m2 bvo is een norm die voor een
zelfstandig kantoor geldt en met voor een kantoor in de vorm van een aan-huis-gebonden beroep;
bovendien zijn niet alle aan-huis-gebonden- beroepen altijd kantoorfuncties.
Het is dan ook onjuist om de norm voor parkeren op 2,7 parkeerplaats per woning te stellen.
Samenvatting 1.4.
In het verleden is voor de (bestaande) woningen een norm van 1,7 pp per woning aangehouden en dit
blijkt te weinig te zijn. In de Burg. Luysterburghstraat is de situatie op dit moment al zo dat van de 35
auto's er 17 niet op eigen terrein gestald kunnen worden. In het nieuwe plan wordt dit tekort niet extra
gecompenseerd.
Beoordeling
Ad 1.4.
Het is juist dat de parkeernormen in het verleden anders waren dan de huidige parkeernormen. Vanwege
het toegenomen autobezit zijn de parkeernormen bij de herijking van 2013 verhoogd van 1,8 naar 1,9
auto's per woning
Eventuele bestaande problemen worden niet meegenomen in een nieuwe ontwikkeling. Het zou met
eerlijk zijn die kosten daarvoor door te berekenen aan de huidige initiatiefnemer. In diverse gebieden in de
stad is nog gerekend met lagere normen. In de praktijk betekent dit dat men vaak niet op eigen terrein kan
parkeren en dat men de auto in het openbaar gebied parkeert en een klein stukje moet lopen (tot 200
meter is acceptabel).
Zie ook ons oordeel onder 1 2.
2. Speelvoorzieninqen (reclamanten 1, 2, 3, 4. 5, 6, 7, 8, 11, 12, 13. 14, 15, 16, 17. 18, 19, 20, 21, 22,
23. 24. 25. 28, 36)
Samenvatting 2 1.
De huidige speelplek (bedoeld wordt het braakliggend terrein waar de afgelopen tijd gespeeld kon
worden) komt te vervallen en wordt vervangen dooreen speelplek van circa 800 m2 Dit is naar de mening
van vele reclamanten te weinig. De huidige speelplek wordt op dit moment al zeer intensief gebruikt,
vooral door circa 30 kinderen van 0-11 jaar. Door de nieuwbouw zal het aantal gezinnen met kinderen nog
toenemen en de verwachting is dat het aantal kinderen in deze leeftijdsgroep oploopt tot circa 60-70. De
nieuwe speelplek is volgens de in Nederland gehanteerde norm (o.a. van NU SO en Jantje Beton) te klein
en derhalve moet de huidige omvang gehandhaafd blijven. Uitwijken naar andere locaties buiten het
plangebied is voor deze leeftijdsgroep niet realistisch en vanuit veiligheid ook niet aan te raden.
-7-
