Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44005]
Er kan worden geconstateerd dat, hoewel de vraag naar grotere kavels zich enigszins lijkt te herstellen, er
aanmerkelijk minder behoefte is aan de betreffende woningbouwkavels met een minimale grootte van
1.000 m2 dan dat er behoefte is aan kavels kleiner dan 1.000 m2. Een en ander onderschrijft de
bestuurlijke wens om kleinere courante kavels aan te bieden.
Mochten de gesprekken met de 4 geïnteresseerden uiteindelijk niet leiden tot kavelverkoop dan biedt het
onderhavige bestemmingsplan de mogelijkheid om 5 kavels langs de Mechteldis van Hornestraat te
verkleinen van 1.010 - 1.160 m2 naar maximaal 7 kavels van 630 - 1.005 m2.
De 3 kavels de Thoornseweg Patrijzenlaar worden verkleind van 1.050 - 1.490 m2 naar 6 kavels van 453
- 817 m2.
De kavels aan de Thoornseweg Patrijzenlaar zijn deels in het bezit van de gemeente en deels van een
ontwikkelaar. Deze heeft een verzoek ingediend voor herverkaveling. Met de ontwikkelaar zijn hier
afspraken over gemaakt om deze kavels in samenwerking tot ontwikkeling te brengen.
Doorvertaling bestemmingsplan
Het bestemmingsplan bevat geen maatvoeringseisen voor de kavelomvang meer. Tevens is het maximaal
aantal te bouwen woningen verruimd. Het bestemmingsplan maakt het daardoor mogelijk om kleinere
kavels uit te geven. Echter, het blijft ook mogelijk om in te spelen op vragen vanuit de markt en daarmee
grotere kavels uit te geven indien de markt daarom vraagt.
Structuurvisie Breda 2030
Doelstelling in de Structuurvisie Breda 2030 (SV2030) voor wat betreft woningbouwvermeerdering is een
betere aansluiting van de nieuwbouw op de bestaande voorraad en de ontwikkelende woningvraag. In
deze structuurvisie is de focus op herprogrammering en het ombuigen van bestaande plannen benadrukt.
Concreet betekent dit dat er vraaggericht ontwikkeld gaat worden.
Huidige situatie
De plancapaciteit van het walgebouw (62 wooneenheden, waarvan 24 onzelfstandig en 38 zelfstandig) en
de 8 vrije kavels is opgenomen in het vigerende bestemmingsplan 'Nieuw Wolfslaar' en deze 45
zelfstandige woningen behoren dan ook tot de zogenaamde harde plancapaciteit.
De inzet van de harde plancapaciteit is gericht op realisatie van de projecten. Indien realisatie van de
projecten niet lukt, kan overgegaan worden tot ombuiging herontwikkeling teneinde de realisatiekans van
de projecten te vergroten. Uiteindelijk kan zelfs overgegaan worden op het definitief wegnemen van de
plancapaciteit, zodat deze plancapaciteit kan worden gebruikt om andere projecten elders in de stad
verder te brengen. Het wegnemen van plancapaciteit is een uiterste middel indien blijkt dat ombuiging
herontwikkeling eveneens niet leidt tot realisatie.
Beoogde situatie
Ter plaatse van het walgebouw mogen maximaal 24 grondgebonden woningen gerealiseerd worden. De
herontwikkeling van de walgebouwlocatie heeft geen invloed op projecten in de nabije omgeving (Bavel
en IJpelaar). Het betreft hier een kleinschalige ontwikkeling die aanvullend is op de andere projecten in de
omgeving. Ter plaatse van de Mechteldis van Hornestraat en de Thoornseweg Patrijzenlaar worden
maximaal 13 (vrijstaande) woningen planologisch mogelijk. Met het aanbieden van kleinere kavels wordt
beter aangesloten bij de vraag vanuit de markt en wordt gehoor gegeven aan de aangenomen motie die
in het kader van de vaststelling van de SV2030 het College opdraagt meer kleinere kavels aan te bieden.
De totale plancapaciteit bedraagt maximaal 38 woningen, hetgeen een afname betekent van het aantal
woningen met 7 stuks. Deze woningen komen beschikbaar voor andere projecten elders in Breda.
Samenhang met andere woningbouwplannen in Bavel
Op 13 oktober 2014 heeft uw college aan de raad voorgesteld in te stemmen met de aanpassing van de
realisatiestrategie Nieuw Wolfslaar. Dit raadsvoorstel betreft de aangepaste realisatiestrategie Nieuw
Wolfslaar maar benoemt ook tevens de relatie met andere woningbouwprojecten in Bavel.
-4-