Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44306]
Agendapuntnummer: "1 Aantal bijlagen:-1-
Onderwerp
Afvalstoffenverordening Breda 2016
Voorgesteld besluit
1De Afvalstoffenverordening Breda 2016 vast te stellen.
Inleiding
In de voorjaarsnota, bestuursakkoord 'Focus op vooruitgang' en de begroting 2016 'het Geld van Breda' is
aangekondigd dat in Breda de komende jaren op tal van manieren ingezet wordt op een andere en betere
manier van afval scheiden en afval hergebruiken vanuit de gedachte: afval is grondstof. In juli 2015 is
hierover ook een raadsbrief verstuurd.
Ingegeven vanuit verantwoord grondstoffengebruik en dreigende grondstoffenschaarste legt de landelijke
overheid de lat voor afvalscheiding steeds hoger. Voor 2020 heeft voormalig staatssecretaris Mansveld
gemeenten tot doel gesteld om driekwart van het huishoudelijk afval gescheiden in te zamelen. Dit is het
landelijke programma Van Afval Naar Grondstof (VANG). Omgerekend naar kilogrammen is er dan nog
maar ongeveer 100 kilo restafval per persoon per jaar (circa 17 volle vuilniszakken)
In Breda is al een aantal jaren iets meer dan de helft van het huishoudelijk afval gescheiden ingezameld.
Vergeleken met andere gemeenten is dit een gemiddelde prestatie en vergeleken met gemeenten van
vergelijkbare stedelijkheid zelfs een vrij goede prestatie. Voor het behalen van het door de
staatssecretaris gestelde doel moet de afvalscheiding in Breda in vijfjaar tijd met de helft stijgen. Een
dergelijk grote stijging is nog niet eerder voorgekomen en daarvoor is een ingrijpende verandering nodig.
De voorbereidingen voor deze aanpassingen in de afvalinzameling zijn in volle gang. De planning is de
veranderingen in de afvalinzameling gefaseerd in te voeren waarbij rekening wordt gehouden met de
verschillen in woonmilieus, keuzemogelijkheden voor de burgers en de mogelijkheid tot verdere
differentiatie/maatwerk per gebied. Het een en ander is vastgelegd in de Bredase uitwerking Van Afval
Naar Grondstof die separaat aan de raad ter besluitvorming wordt voorgelegd (voorstelnummer 44281
Om deze veranderingen te kunnen invoeren is een aanpassing van de huidige afvalstoffenverordening en
de daarbij behorende nadere regels noodzakelijk. In september 2015 zijn de concept
Afvalstoffenverordening Breda 2016 en de daarbij behorende Nadere regels afvalstoffen Breda 2016
vrijgegeven voor inspraak.
Het college heeft op 24 november 2015 (voorstelnummer 43949) besloten de verordening 2016 ter
besluitvorming aan de raad voor te leggen. Bij de behandeling van het voorstel is gebleken dat er nog
veel vragen waren wat betreft de transitie van de afvalinzameling waarvoor de afvalstoffenverordening en
nadere regels zijn aangepast. Om deze reden wordt nu een nieuw voorstel voorgelegd dat
voorstelnummer 44184 vervangt. Daarnaast wordt een separaat voorstel voorgelegd met daarin de
kaders voor de transitie in de afvalinzameling.
Beoogd effect van het besluit
Met het vaststellen van de Afvalstoffenverordening Breda 2016 wordt het mogelijk een aantal zaken met
betrekking tot de inzameling van het huishoudelijk afval te veranderen.
Deze veranderingen sluiten aan bij de nieuwe manier van inzamelen (Bredase uitwerking VANG) die
vanaf 2e kwartaal 2016 van start gaat met als doel meer afval gescheiden in te zamelen en op deze
manier invulling te geven aan het rijksprogramma Van Afval Naar Grondstof.
Uitvoering van het besluit
Met de aanpassingen in de Afvalstoffenverordening Breda 2016 worden de veranderingen ten gunste van
doelmatig beheer en maximalisatie van de inzameling van grondstoffen mogelijk. De aanpassingen in de
Afvalstoffenverordening Breda 2016 en de Nadere regels afvalstoffen 2016 zijn zo beschreven dat de
uitvoering van de basismodellen van het anders inzamelen mogelijk is. In de daadwerkelijke uitvoering
van de modellen blijft maatwerk mogelijk.
-1-
