Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44385]
In het algemeen stelt de Verordening, bij ruimtelijke ontwikkelingen buiten het bestaande stedelijk gebied
als deze, de eis van zorgplicht ruimtelijke kwaliteit (o.a. zorgvuldig ruimtegebruik) en kwaliteitsverbetering
van het landschap en geeft deze o.a. ook regels voor het vestigen van nieuwe maatschappelijke
voorzieningen.
Als uitwerking van de regels met betrekking tot de kwaliteitsverbetering van het landschap heeft de regio
West-Brabant samen met de provincie een notitie opgesteld, en vastgesteld door het Regionaal Ruimtelijk
Overleg, om hieraan een verdere uitwerking te geven en de gemeente handvatten te geven hoe hier in
de praktijk mee om te gaan. Binnen de gemeente Breda is dit verder vastgelegd in de
'Landschapsinvesteringsregeling Breda' die vervolgens aan elke ruimtelijke ontwikkeling buiten bestaand
stedelijk gebied wordt gekoppeld, zo ook aan deze vergunning. In de 'Landschapsinvesteringsregeling
Breda' is de methodiek opgenomen waarmee berekend wordt welk bedrag in de kwaliteitsverbetering van
het landschap moet worden geïnvesteerd als men een ruimtelijke ontwikkeling wil welke in strijd is met het
vigerende bestemmingsplan. Een belangrijke andere voorwaarde in de verordening is dat de totale
omvang van het bouwperceel van de beoogde ontwikkeling ten hoogste 1,5 ha mag bedragen.
Structuurvisie Breda 2030
De ontwikkeling past in de Structuurvisie Breda 2030 als thans wordt voorgestaan. Door de verdere
vergrijzing van de bevolking en een verandering in de financiering van de zorg zal de druk op organisaties
als deze steeds groter worden.
Beoordeling
Het initiatief past binnen de regels uit de Verordening ruimte. De vestiging vindt, zoals dat ook is
voorgeschreven, plaats op en of aansluitend aan een bestaand bouwperceel waarop bebouwing
aanwezig is c.q. gebouwd mag worden. De oppervlakte van het bestemmingsvlak blijft met een
oppervlakte 5300 m2 binnen de maximale voorgeschreven omvang van 1.5 ha. Binnen dit
bestemmingsvlak is voorde bebouwing (bestaand en nieuw) een bouwvlak opgenomen van 1100 m2.
Een maatschappelijke functie op deze plek is eveneens ruimtelijk passend nu de nieuwe activiteit in
combinatie met de bestaande muziekschool zal gaan plaatsvinden waarbij ook buitenactiviteiten zullen
worden aangeboden. Voor inhoudelijke beschrijving van het project en de activiteiten die ter plaatse
ondernomen zullen gaan worden, wordt verwezen naar het gestelde in Hoofdstuk 4 Planmotivering van
de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing.
Conform de Landschapsinvesteringsregeling Breda dient verder voorzien te worden in de aanleg van een
landschappelijke inpassing. In overleg met de initiatiefnemer en passend binnen de omgeving zijn
hierover afspraken gemaakt en zal in twee blokken ruim 850 m2 landschappelijke inpassing worden
gerealiseerd aan de achterzijde van het perceel. De aanleg en het behoud is/wordt geborgd via een met
de initiatiefnemer gesloten overeenkomst.
Het parkeren op eigen terrein, zoals dat ook is voorgeschreven, zal plaatsvinden via de realisatie van 20
parkeerplaatsen waarmee ruimschoots aan de normering wordt voldaan.
Afwegingen
De stichting Podaa gaat op het terrein dagactiviteiten organiseren voor mensen met een indicatie van de
WMO, de Jeugdwet of de Wet langdurige zorg eventueel ondersteund vanuit de inzet van
reïntegratieactiviteiten. De stichting heeft daartoe al een overeenkomst gesloten met de gemeente Breda
voor de dagbesteding vanuit de WMO.
Er zijn verschillende soorten van dagbesteding. Deze veelzijdigheid is belangrijk omdat op die manier de
verschillende groepen van mensen die behoefte hebben aan dagbesteding goed ondersteund kunnen
worden. Padoo voegt aan dit spectrum een uniek nieuw soort dagbesteding toe. Een vorm van
dagbesteding die georganiseerd is rondom het thema muziek Vanuit de jarenlange ervaring met het
muziek maken met mensen met een beperking heeft de initiatiefnemer verschillende activiteiten
ontwikkeld die mensen het plezier geven van (samen) muziek maken Voor elke doelgroep is er een
passend aanbod of wordt dit ter plekke ontwikkeld.
De nieuwe locatie wordt zodanig ingericht dat zowel buiten als binnen activiteiten plaats kunnen vinden.
-2-
