Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 44540]
Agendapuntnummer: Aantal bijlagen: 1
Onderwerp
Raadsonderzoek naar constructie en veiligheid Rat Verleghstadion
Voorgesteld besluit
De gemeenteraad wordt voorgesteld
1Kennis te nemen van het onderzoeksrapport 'Rat Verleghstadion - Raadsonderzoek gemeente
Breda' en van de daarin opgenomen conclusies;
2. De in het rapport (paragraaf 2.3.) opgenomen aanbevelingen over te nemen.
3. Naar aanleiding van de commissiebehandeling te besluiten om:
de bij de totstandkoming van het onderzoeksrapport betrokken begeleidingscommissie te
verzoeken om samen met het college van B&W inhoud te geven aan de uitwerking van de
aanbevelingen;
daartoe door begeleidingscommissie en college gezamenlijk vóór 1 juli 2016 een
procesvoorstei te laten formuleren en dit procesvoorstel ter besluitvorming aan de raad voor
te leggen;
bij de totstandkoming van dit procesvoorstei ook de kaders te laten formuleren voor de in
aanbeveling 2 aangehaalde robuuste onderleggers;
de in 2013/2014 gemaakte afapraken met NAC (zie o.a. collegebesluit 2-12-2013) over m.n.
de huurovereenkomst (voor zover nodig) tot 1 januari 2017 gestand te houden zodat hiermee
de planning t.a.v. deze afpraken en de planning t.a.v. de uitwerking van de aanbevelingen uit
het voorliggende onderzoeksrapport vooralsnog met elkaar in lijn liggen
ünieiding
In april 2015 besloot de raad om onderzoek uit te voeren naar de constructieve veiligheid en de
gebruiksveiligheid van het Rat Verleghstadion. Na een kort vooronderzoek stelde de raad op 16 juli 2015
de opdracht vast voor een hoofdonderzoek. De resultaten (inclusief conclusies en aanbevelingen) van dit
hoofdonderzoek treft u in bijgevoegd onderzoeksrapport aan.
Beoogd effect van het onderzoek.
Met de opdracht tot het uitvoeren van een onderzoek werd door de raad beoogd een antwoord te krijgen
op de centrale onderzoeksvraag: 'Hoe is rondom de momenten van bouw, aankoop, verkoop, verbouwing
en huurverlaging van het Rat Verleghstadion de bestuurlijke besluitvorming verlopen en hoe zijn de
verantwoordelijkheden belegd, telkens voor zover het daarbij ging om de gebruiks- en constructieve
veiligheid van het stadion?'
Uitvoering van het onderzoek.
Het onderzoek is uitgevoerd door het onderzoeksbureau Necker van Naem, waarbij de aansturing heeft
plaatsgevonden door een begeleidingscommissie van raads- en commissieleden.
In dit onderzoek zijn de volgende 6 perioden onderscheiden:
1. Bouw stadion (1993 - 1995);
2. Aankoop stadion (2003);
3. Beheer en onderhoud stadion (2003 - 2008);
4. Verbouw stadion (2008 - 2010);
5. Onderhoudsdiscussie stadion (2010 - 2013);
6. Onderzoek naar scheurvorming stadion (2014-2015)
Voor elk van deze perioden zijn twee hoofdlijnen onderzocht
Hoe is de bestuurlijke besluitvorming verlopen
Hoe waren de verantwoordelijkheden belegd
Daarbij is in het bijzonder gelet op de diverse rollen die de gemeente steeds had eigenaar,
vergunningverlener, toezichthouder, handhaver, gebiedsontwikkelaar, en hoeder van publieke waarden.
-1-