Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 44475]
Op basis van de voornoemde nota's is gestart met de uitwerking van verschillende sportaccommodatie
gerelateerde onderwerpen:
- Er is een nieuwe nota tarieven in voorbereiding die anders dan het tot dusverre gehanteerde
beleidskader de kosten van de accommodaties centraal stelt en het door de gebruiker te betalen tarief
afleidt van die kosten. In de tarievenregeling wordt de uitwerking van een eenduidige systematiek voor
zakelijke rechten op sportaccommodaties meegenomen.
- Teneinde de instandhouding van de bestaande gemeentelijke binnen- en buitensportaccommodaties
te kunnen blijven garanderen is een onderhoudsvoorziening ingesteld. Met ingang van 2016 wordt
jaarlijks een op basis van de meerjarenonderhoudsplannen sport berekend bedrag gestort. Daarmee
kan het groot onderhoud civiel- en cultuurtechnisch van de gemeentelijke buitensportcomplexen en de
vervanging van de sportinventaris in de gemeentelijke binnensportaccommodaties bekostigd worden.
- Om de verduurzaming van sportgebouwen en voorzieningen die eigendom zijn van verenigingen een
impuls te geven is een tijdelijke subsidieregeling uitgewerkt en vastgesteld die recent opnieuw met een
jaar verlengd is en waarvan veel verenigingen reeds gebruik hebben gemaakt. In het kader van de
verduurzaming van het gemeentelijk vastgoed worden maatregelen voorbereid om gemeentelijke
kleedwasaccommodaties op buitensportcomplexen en de gemeentelijke binnensportaccommodaties te
verduurzamen.
- Er is een nieuwe reclameregeling voor gemeentelijke sportaccommodaties in voorbereiding die
verenigingen meer mogelijkheden moet geven om reclame-uitingen aan te brengen en daar meer
inkomsten uit te genereren voor de verenigingen.
- Het inventariseren van de renovaties die de komende jaren met betrekking tot
binnensportaccommodaties moeten plaatsvinden en het ontwikkelen van een visie. Specifiek
aandachtspunt in dat kader is het Gemeentelijk Sportcentrum. In de visie binnensport is het benutten
van binnensportcapaciteit die in eigendom en beheer is bij derden tevens een punt van aandacht.
- Er is een inventarisatie uitgevoerd met betrekking tot de toegankelijkheid van gemeentelijke
sportaccommodaties Op basis daarvan wordt een prioriteitenlijst opgesteld met plan van aanpak.
In het bestuursakkoord "Focus op vooruitgang" is het belang van sport voor gezondheid en verbinding
benoemd. Daarbij is aangegeven dat de gemeente blijft investeren in sport en ook in accommodaties en
sportvelden. In dat kader is het voornemen aangekondigd om enkele knelpunten met betrekking tot
velden en accommodaties voor amateursport op te lossen. Daarvoor is een eenmalig investeringsbedrag
van 1,5 min. beschikbaar dat over de jaarschijven 2017 en 2018 verdeeld in het meerjareninvesterings-
programma is opgenomen.
In de afgelopen periode is met een groot aantal sportverenigingen die gehuisvest zijn op gemeentelijke
buitensportcomplexen gesprekken gevoerd met als doel een actueel beeld te krijgen van de vereniging,
ontwikkelingen, knelpunten en wensen. Op basis van de inhoud van die gesprekken is een overzicht van
knelpunten en een overzicht van wensen met betrekking tot de gemeentelijke sportaccommodaties
uitgewerkt. Vervolgens is per knelpunt en wens beoordeeld of en zo ja op welke wijze het knelpunt
opgelost kan worden en welke kosten daar aan verbonden zijn.
Het onderhavig voorstel om op een viertal buitensportcomplexen knelpunten gedeeltelijk dan wel volledig
op te lossen met het beschikbare investeringsvolume is gebaseerd op een aantal afwegingscriteria, te
weten:
Knelpunten gaan voor wensen.
Gelet op het feit dat het beschikbare investeringsvolume ontoereikend is om in alle behoeften en
wensen ten aanzien van de gemeentelijke sportaccommodaties te voorzien wordt prioriteit gegeven
aan knelpunten.
Capaciteitsknelpunten gaan voor kwaliteitsknelpunten.
Doelstelling is met het beschikbare investeringsvolume zoveel mogelijk knelpunten op te lossen. In de
lijst van knelpunten is voor enkele accommodaties (gymzalen en kleedwasaccommodaties) de
realisering van vervangende nieuwbouw opgenomen. De aanleiding daarvoor is de sterke veroudering
van de betreffende gebouwen en het niet volledig meer voldoen aan programma's van eisen. Omdat
de gebouwen nog wel functioneel en veilig zijn worden prevaleren capaciteitsknelpunten boven deze
kwaliteitsknelpunten. Daarnaast is de ontwikkeling van de visie binnensport een aanleiding om thans
niet te investeren in vervanging van gymzalen.
De omvang van een knelpunt is mede bepalend in de afweging
Hoe groter het knelpunt, hoe hoger dit scoort in de afweging.
-2-