Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44440]
De richtafstand voor milieuaspect geluid bedraagt voor beide activiteiten 10 m (omgevingstype
gemengd gebied). De overige relevante milieuaspecten (gevaar) behoeven geen nader onderzoek
aangezien voldaan wordt aan de richtafstand van 0 meter (omgevingstype gemengd gebied).
Omdat het te vestigen van een milieucategorie 2-bedrijf niet past binnen de richtafstand, niet aan de
richtwaarden kan worden voldaan en er geen reële reductiemaatregelen mogelijk zijn, dienen de volgende
beperkingen te worden opgelegd:
1in de nachtperiode van 23:00 uur tot 7:00 uur geen bedrijfsmatige activiteiten binnen het
plangebied plaatsvinden;
2. geluidproducerende activiteiten mogen alleen in het bijgebouw met gesloten ramen en deuren
plaatsvinden;
3. laden en lossen voor deze bedrijfsactiviteiten alleen gedurende de dagperiode van 7:00 uur tot
19:00 uur mag plaatsvinden.
Deze beperkingen kunnen in het kader van een te verlenen omgevingsvergunning opgelegd worden
indien de gewenste bedrijfsactiviteiten aangevraagd worden, maar zijn ook opgenomen in de pianregels
van het bestemmingsplan..
De vestiging van andere, nieuwe bedrijven in milieucategorie 2 of een inrichting of bedrijf met een activiteit
die naar aard en invloed op de omgeving hiermee gelijk is te stellen kan enkel door middel van een
afwijking van de gebruiksregels mogelijk gemaakt worden.
Procedure
Uit de uitspraak van de Raad van State van 7 oktober 2015 volgt dat, na vernietiging van het besluit, uw
raad kan bepalen of terug wordt gevallen op de procedure die aan het vernietigde besluit ten grondslag
lag, dan wel de procedure van afdeling 3.4 Awb opnieuw wordt doorlopen. Slechts indien de afwijkingen
van het ontwerpbestemmingsplan naar aard en omvang zodanig groot zijn dat een wezenlijk ander plan
wordt vastgesteld, dient de wettelijke procedure opnieuw te worden doorlopen. Dit is recentelijk bevestigd
in een uitspraak van de Raad van State (AbRvS 13 januari 2016, ECLI:NL:RVS:2016:31). In dit geval is
geen sprake van een wezenlijk ander plan en hoeft dus niet eerst opnieuw een ontwerpplan ter inzage
gelegd te worden.
Ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is alleen de rechtstreeks toegelaten milieucategorie
gewijzigd en zijn er extra voorschriften verbonden om ongewenste milieueffecten tegen te gaan.
De indieners van de zienswijzen tegen het ontwerpbestemmingsplan Driesprong, Tilburgseweg 173 zijn
van de resultaten van de milieucontrole en het milieutechnisch onderzoek op de hoogte gesteld. Indien
zij zich niet kunnen vinden in de wijzigingen kunnen zij in beroep gaan tegen het vastgestelde
bestemmingsplan.
Ambtshalve wijzigingen
Op basis van de uitspraak van de Raad van State van 7 oktober 2015 is in de bouwregels artikel 3.2.1
onder b. geschrapt. Met deze regel werd bepaald dat de aanwezige woning dient te worden gehandhaafd.
De Raad van State is van mening dat deze planregel onnodig beperkend is. In het onderhavige
bestemmingsplan is gekozen voor een andere oplossing, waardoor de vrees dat de woning niet langer als
woning zal worden gebruikt niet langer aanwezig is.
Op basis van het milieutechnisch rapport worden bedrijven in milieucategorie 1 en bedrijven vallend onder
de SBI-code 453, (groot)handel in auto- en motorfietsonderdelen en -accessoires en SBI 52109, verhuur
opslagruimte toegelaten. Waarbij de volgende beperkingen worden opgenomen in specifieke
gebruiksregels:
in de nachtperiode van 23:00 uur tot 7.00 uur geen bedrijfsmatige activiteiten binnen het
plangebied plaatsvinden;
geluidproducerende activiteiten alleen in het bijgebouw met gesloten ramen en deuren
plaatsvinden;
laden en lossen voor deze bedrijfsactiviteiten alleen gedurende de dagperiode van 7:00 uur tot
19:00 uur mag plaatsvinden.
-3-
