Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44595]
Rijksbeschermd stadsgezicht Breda
Een gedeelte van de Middeleeuwse kern (inclusief het kasteelterrein) is in 1967 aangewezen als
rijksbeschermd stadsgezicht.
Door een wijziging van de Monumentenwet 1988 werd het mogelijk om gebouwen en structuren jonger
dan 1850, maar tenminste 50 jaar oud, ook onder de bescherming van deze wet te brengen. Volgend op
deze wetwijziging is in heel Nederland de jongere bouwkunst (1850-1940) grootschalig geïnventariseerd.
In juni 1997 besloot de gemeenteraad een groot aantal panden en twee gebieden voor te dragen om
rijksmonument, dan wel beschermd stadsgezicht te worden. Op 11 december 2001 heeft het rijk de
panden beschermd als rijksmonument.
Ten aanzien van de aanwijzing van de twee voorgedragen gebieden stelde het rijk voor deze samen te
voegen tot een structuur van duidelijke ruimtelijke eenheden, te weten:
1de middeleeuwse stad met de uitlopers Haagdijk, Boschstraat en Ginnekenstraat;
2. de 19® eeuwse stadsuitleg;
3. historische structuren van de Baronielaan en Ginnekenweg.
Deze aangepaste begrenzing is op 24 juni 2003 door het college vastgesteld (besluit reg nr. 20332). De
bijbehorende gebiedomschrijving is in samenwerking met de Rijksdienst voor de Monumentenzorg (thans
Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed) opgesteld. Deze is in 2005 afgerond.
Door het rijk is het formele aanwijstraject op 27 maart 2009 opgestart door het verzenden van de
adviesaanvraag aan de gemeenteraad van Breda, de provincie Noord Brabant en de Raad voor Cultuur.
Hierbij heeft het nieuwe gebied de naam Uitbreiding Breda gekregen.
Op 24 september 2009 heeft de gemeenteraad (besluit reg nr. 35028) een positief advies inzake
aanwijzing van het beschermd stadsgezicht uitbreiding Breda aan de Ministers van OC&W en VROM
afgegeven. Dit positief advies is vergezeld gegaan van de constatering dat de voorgestelde begrenzing op
enkele ondergeschikte punten afwijkt van de door het college vastgestelde begrenzing.
Op 14 maart 2013 hebben de Ministers van OC&W en VROM het rijksbeschermde stadsgezicht
uitbreiding Breda conform de begenzing van het collegebesluit uit 2005 vastgesteld.
Het bestemmingsplan Binnenstad
Het bestemmingsplan Binnenstad is op datum 7 februari 2013 vastgesteld. Vanwege het op te nemen
beschermde stadsgezicht is in alle fasen van het bestemmingsplanproces afstemming geweest met de
Rijksdienst.
Het rijk geeft in het kader van vooroverleg één advies af. Omdat de Rijksdienst altijd betrokken is bij de
vooroverlegreactie van het rijk is het voorontwerp bestemmingsplan eveneens besproken in het regulier
overleg tussen de Rijksdienst de gemeente Breda. De Rijksdienst heeft ingestemd met de gekozen opzet
voor de dubbelbestemming Beschermd Stadsgezicht.
Het bestemmingsplan Binnenstad was gereed voor vaststelling voordat het rijk het beschermde
stadsgezicht uitbreiding Breda heeft aangewezen. De wettelijke termijnen voor deze vaststelling was
reeds geruime tijd overschreden.
Na overleg met de Rijksdienst is het bestemmingsplan binnenstad vooruitlopend op de formele aanwijzing
van het beschermd stadsgezicht vastgesteld. In dit overleg zijn de regels in de dubbelbestemming
Beschermd stadsgezicht en de begrenzing van deze dubbelbestemming eveneens aan de orde geweest.
Op grond van dit overleg was er geen aanleiding te verwachten dat de begrenzing nog zou worden
aangepast ten opzichte van de adviesaanvraag van de Ministers van OC&W en VROM
-2-
