>&K< Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44739]
1Een minimale breedte langs de weg van het bouwperceel van 70 meter.
2. Een goede landschappelijke inpassing.
3. Er dient voldaan te worden aan de eisen uit de Verordening ruimte van de provincie i.e. er dient een
bouwtitel te worden gekocht.
4. De te bouwen woning mag een inhoud krijgen van maximaal 1000 m3.
De onderhavige kavel voldoet aan de vereiste breedtemaat en ook over de bouwtitel zijn inmiddels via
een overeenkomst afspraken gemaakt met de provincie. Ook over de landschappelijke inpassing zijn
afspraken gemaakt en zullen verder in de te verlenen omgevingsvergunning worden vastgelegd.
Daarnaast zal deze ontwikkeling worden meegenomen in het in voorbereiding zijnde bestemmingsplan
Buitengebied Oost en zal de inpassing hierin worden opgenomen met een natuurbestemming teneinde
het behoud hiervan te kunnen garanderen.
De aanvrager wil echter een grotere woning bouwen dan op grond van de Structuurvisie is toegestaan,
want hij wil ter plaatse een woning bouwen van 1500 m3. Hieraan kan in het onderhavige geval
medewerking worden toegezegd en wel om de volgende redenen.
De aanvrager sloopt de door hem aangekochte woning Dorstseweg 36, hetgeen ook als verplichting aan
de omgevingsvergunning zal worden toegevoegd, die op basis van het vigerende bestemmingsplan een
inhoud mag hebben van 750 m3. Op grond van het beleid uit de Structuurvisie mag op de naastgelegen
kavel een nieuwe ruimte voor ruimtewoning worden opgericht van maximaal 1000 m3. Aangezien nu
slechts één woning wordt temggebouwd, hetgeen een minder intensief grondgebruik tot gevolg zal
hebben omdat er slechts één woning zal worden gebouwd en dus ook maar één gezin zal gaan wonen, is
een grotere inhoud van de woning in dit geval acceptabel. In plaats van twee woningen, een van 750 m3
met de mogelijkheid van een bijgebouw van 100 m2 en een van 1000 m3 met een bijgebouw van 100 m2,
zal één woning ontstaan van 1500 m3 meteen bijgebouw van 100 m2.
Een bijkomstig voordeel van de sloop van de woning aan de Dorstseweg 36 is dat, vanwege de ligging
nabij de waterloop, een deel van de EVZ boomkikker gerealiseerd kan worden als onderdeel van de
planvorming.
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de hiervoor vastgestelde procedure is doorlopen, alleen verleend
worden als het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening, het besluit een goede
ruimtelijke onderbouwing bevat en door de gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen is
afgegeven. Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in het belang van een
goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van dit besluit en wordt in deze procedure mede ter
inzage gelegd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met afwijking wordt kortheidshalve
voorts verwezen naar deze ruimtelijke onderbouwing.
Afwegingen
Hogere geluidwaarden
De Wet geluidhinder en het Besluit geluidhinder zijn van toepassing bij onderhavige
omgevingsvergunning. Het plan voorziet namelijk in het mogelijk maken van een nieuwe woning binnen
de zone van toetsingsplichtige wegen. Uit het voor deze locatie opgestelde akoestisch onderzoek blijkt dat
ter plaatse van de nieuwe woning niet kan worden voldaan aan de wettelijke voorkeursgrenswaarden.
Om de nieuwe woning op deze locatie toe te staan zal door het college afgeweken moeten worden van de
voorkeursgrenswaarde door het vaststellen van hogere waarden voor de ten hoogst toelaatbare
geluidbelasting op basis van het Ontheffingenbeleid Wet geluidhinder. Het ontwerpbesluit hogere waarde
zal, gelijktijdig met de ontwerpomgevingsvergunning, ter inzage worden gelegd.
Keuze voor omgevingsvergunning
Het zal nog wel enige tijd duren alvorens het nieuwe bestemmingsplan Buitengebied Oost mogelijkheden
zal bieden tot het bouwen van deze woning. Verwachting is dat dit plan eind 2016 ter vaststelling kan
worden aangeboden aan uw raad. Er wordt dan ook voorgesteld, vooruitlopend op het nieuwe
bestemmingsplan, in principe medewerking te geven aan deze plannen middels een ontwerpverklaring
van geen bedenkingen.
-2-
