Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44703]
Agencfapuntmummer: Aantal bijlagen: -1 -
Onderwerp
Het opnieuw nemen van een voorbereidingsbesluit voor de Heuvel.
Voorgesteld besluit
1Te verklaren dat een herziening van het bestemmingsplan Heuvel wordt voorbereid.
2. Opnieuw een voorbereidingsbesluit te nemen, met de bijbehorende tekening met 299755 en
bestandsnaam NL.IMRO.0758.VB2016213167-0001.
3. Om in de op de kaart aangewezen wijk Heuvel hel: gebruik van woningen en panden voor
kamerverhuur, met uitzondering van de situatie waarin een eigenaar/bewoner in een woning
maximaal 2 kamers verhuurd (zogenaamde hospita-regeling), tegen te gaan en om
woningvermeerdering in de bestemmingen waarin dit thans nog niet is uitgesloten alsnog uit te sluiten:
4. Te bepalen dat dit voorbereidingsbesluit op de dag na publicatie in werking treedt, voor de duur van
één jaar.
Inleiding
in de wijk Heuvel zijn op dit moment veel woningen en panden omgezet naar kamerverhuur, dan we!
gesplitst in meerdere woningen (studio's). Dit leidt tot concentraties van huishoudens waardoor overlast
en parkeerproblemen in een aantal woonstraten in deze buurt ontstaat. Om vooruitlopend op de
actualisatie van het bestemmingsplan voor deze wijk deze ongewenste ontwikkeling tegen te gaan, is een
jaar geleden voor deze wijk een voorbereidingsbesluit genomen. De wijk Heuvel is opgenomen in het
bestemmingsplan met verruimde reikwijdte Breda Zuidwest (experiment Crisis- en Herstelwet
vooruitlopend op de Omgevingswet) dat momenteel wordt opgesteld. Het opstellen van het ontwerpplan
vergt door participatie en integratie van beleid(regels) in het plan meer tijd. Voorgesteld wordt om
opnieuw een voorbereidingsbesluit voor de Heuvei te nemen.
Gedurende het afgelopen jaar hebben in het betreffende plangebied drie handhavingskwesties gespeeld,
waarbij het voorbereidingsbesluit een rol speelde. Een van deze drie zaken valt onder het
overgangsrecht. De ander zal worden aangeschreven om alsnog een vergunning tot legalisering van
1 extra woning aan te vragen. Dit loopt via de intakeprocedure. De laatste kwestie is in de intake
aangehouden. Het betreft een vijftal kamers. Er dient na de besluitvorming nog een brief vanuit
handhaving te worden verzonden.
Verder zijn er geen aanvragen ingekomen die, gelet op het voorbereidingsbesluit zijn aangehouden en
thans verleend zouden moeten worden.
Beoogd effect van het besluit
Door opnieuw het nemen van een voorbereidingsbesluit voor de wijk Heuvel, vooruitlopend op de
actualisatie van het bestemmingsplan, wordt ongewenst gebruik van woningen en panden voor
kamerverhuur en ongebreidelde woningvermeerdering tegen gegaan.
Uitvoering van het besluit
Door vaststelling van het voorbereidingsbesluit en publicatie krijgt het voorbereidingsbesluit rechtskracht.
Argumenten
Op basis van artikel 3.7 Wet ruimtelijke ordening (Wro) bestaat de mogelijkheid een voorbereidingsbesluit
te nemen voor die gebieden waarvoor een nieuw bestemmingsplan wordt voorbereid. Een dergelijk
voorbereidingsbesluit wordt genomen om te voorkomen dat in de voorbereidingsperiode van het nieuwe
bestemmingsplan het aangewezen gebied minder geschikt wordt gemaakt voor de daaraan bij het plan te
geven bestemming(en). Met andere woorden, een voorbereidingsbesluit blokkeert ongewenste
ontwikkelingen en iaat wenselijke ontwikkelingen toe.
-1-
