Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44956]
Agendapuntnummer: -f" Aantal bijlagen: -2-
Onderwerp
Nota Sportaccommodaties en financiën.
Voorgesteld besluit
1Vaststellen van de inliggende nota 'Sportaccommodaties en financiën - huursystematiek en erfpacht
voor gemeentelijke sportaccommodaties in Breda'.
2. Vaststellen van de inliggende nota van commentaar - zienswijzen en reacties op de conceptnota
'Sportaccommodaties en financiën'.
Inleiding
Met de vaststelling van de nota 'Sportaccommodaties en financiën' schetst het college van burgemeester
en wethouders de nieuwe huursystematiek voor gemeentelijke sportaccommodaties. Begin 2015 is de
nota Bewegingsruimte vastgesteld, waarin de uitgangspunten en kaders voor sportaccommodaties in
Breda zijn beschreven. Na vaststelling van deze nota door de gemeenteraad, is een tweetal zaken verder
uitgewerkt: het tarievenbeleid en de systematiek voor zakelijke rechten. In de nota 'Sportaccommodaties
en financiën' zijn de resultaten hiervan weergegeven.
Op basis van de conceptversie van die nota, de inspraakreacties uit het veld en de aandachtspunten van
het college, wordt nu de nieuwe huursystematiek voor gemeentelijke sportaccommodaties voorgesteld.
Beoogd effect van het besluit
Met het besluit wordt ingestemd met de beleidsuitgangspunten, de nieuwe huursystematiek en de
voorgestelde oplossing voor de harmonisatie van de tarieven door de herverdeling van 100.000.
De huursystematiek die in deze notitie wordt voorgesteld biedt een basis om in de komende jaren de
sportaccommodaties op niveau te houden en om de verschillende kosten en baten transparant in beeld te
brengen. De kostprijsgerelateerde dekkingspercentages vormen de basis om in de toekomst eventuele
aanpassingen in tarieven te bespreken en door te kunnen voeren. Daarnaast bevat de nota een voorstel
voor een eenduidige systematiek voor het vestigen van zakelijke rechten op sportaccommodaties,
aansluitend bij de vastgestelde berekeningssystematiek zoals elders in de gemeente wordt gehanteerd.
Uitvoering van het besluit
Na vaststelling door de gemeenteraad kan uitvoering worden gegeven aan de invoering van de nieuwe
huursystematiek en een eenduidige systematiek voor zakelijk recht. Na vaststelling van de nota zullen de
nieuwe tarieven vanaf 1 januari 2017 worden ingevoerd.
Argumenten
In de nieuwe huursystematiek vormt de kostprijs van de verschillende sportaccommodaties de basis voor
de berekening van de verschuldigde tarieven. Uitgangspunt daarbij is budgetneutraliteit: het huidige totale
huurbedrag is kaderstellend voor de nieuwe huurtarieven. De kostprijs vormt zoals gemeld de basis,
waarbij het tarief een (vast) percentage van de totale kosten vormt. Daardoor wordt transparanter welke
uitgaven de gemeente doet voor het in stand houden van de sportaccommodaties en is tevens
transparant welk deel van de kosten wordt gedragen door welke gebruikers. De kostprijs wordt iedere vijf
jaar volgens een vaste rekenmethode opnieuw berekend. Kapitaallasten worden hierbij buiten
beschouwing gelaten, omdat er vanuit historie grote verschillen zijn in de kapitaallasten per sportcomplex.
Onderscheid in gebruiksmogelijkheden
Op basis van de kostenoverzichten wordt er per soort sportaccommodatie (bijv. hockeyveld, gymzaal,
rugbyveld) een kostprijs berekend Op die manier wordt er eveneens per sportaccommodatiesoort een
huurtarief bepaald. Daarbij maken we onderscheid in all-weather en gravel tennisbanen en maken we ook
onderscheid in natuurgras- en kunstgrasbalvelden, onder meer vanuit het feit dat deze velden een andere
mate van bespeling kennen.
-1-
