Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registration!-: 44956]
Voor de binnensport blijven we daarbij werken met een huurtarief per uur. We stellen voor om het
seizoenstarief in te korten van 46 weken naar 43 weken, waarmee we de verenigingen tegemoet komen
die minder dan 46 weken gebruik maken van de accommodatie.
Voor de buitensportcomplexen gaan we een huurtarief per seizoen hanteren, waarbij de verschillende
gebruikers recht hebben op de accommodatie via verschillende blokken: scholen overdag en
sportverenigingen in de middag en avond plus de weekenden.
Zakelijk recht
Zakelijke rechten werden tot op heden verschillend berekend, op basis van afspraken die in de
voormalige gemeenten (Teteringen, Prinsenbeek en Nieuw-Ginneken) zijn gemaakt. Vanaf nu hanteren
we een eenduidige lijn voor zakelijke rechten, zowel in de rekenmethodiek als wat betreft de objecten
waarvoor een zakelijk recht verschuldigd is. Aanpassing van de zakelijke rechten conform de nieuwe lijn
doen we met wederzijds goedvinden of bij de vastgelegde herzieningstermijnen.
Afwegingen
De verdeling naar gebruiksmogelijkheden (voetbal, hockey en tennis) en de seizoenshuur voor een heel
complex in vastgelegde bioktijden zorgen voor een herschikking van de huur per complex die grote
wijzigingen voor sommige verenigingen oplevert.
Hoewel we duidelijk de ambitie uitspreken te komen tot een kostprijsgerelateerde huursystematiek, moet
het in de praktijk om realistische aanpassingen gaan. Om de wijzigingen voor verenigingen en sporters te
beperken is er een bandbreedte vastgesteld, waardoor ook bij een maximale huurstijging sprake is van
omgerekend (ter illustratie) hoogstens 10,- stijging per lid (peildatum 1 januari 2016), verdeeld over een
periode van twee jaar.
Juridisch
Door de inspraakprocedure zijn inwoners, verenigingen en andere organisaties in de gelegenheid gesteld
om aanpassingen en aanvullende zaken aan te dragen voor de voorgenomen beleidskeuzes. Op basis
van de ontvangen reacties is het definitieve voorstel voor de nieuwe huursystematiek en zakelijk recht
opgesteld in de nota 'Sportaccommodaties en financiën'.
De nota van commentaar voorziet de ingekomen reacties van een antwoord en daar waar gewenst van
een toelichting. De uitkomst van de nota van commentaar heeft echter niet geleid tot substantiële
aanpassingen. Op de laatste bladzijde van de nota van commentaar staat middels een leeswijzer
beschreven tot welke wijziging of toevoeging een zienswijze heeft geleid. Zienswijzen die in de nota van
commentaar niet inhoudelijk worden beoordeeld, krijgen bij een latere integrale afweging op basis van het
nieuwe beleidskader Breda Sportstad, een plaats.
Het voorstel geldt onder voorbehoud van vaststelling Voorjaarsnota 2016.
Financieel
Eerder is het geraamde tekort van 1.2 miljoen op het beheer van de sportaccommodaties gereduceerd
tot een bedrag van 100.000. Onder voorbehoud van de vaststelling van de voorjaarsnota 2016 komt dit
bedrag te vervallen. Het uitgangspunt van de nota is budgetneutraliteit, waarbij er€ 100 000 wordt
verhaald op de buitensport en dit ten goede komt van de binnensport en de tennissport. De inkomsten
voor de gemeentelijke begroting blijven hiermee gelijk. Deze nota komt zodoende tot gewijzigde tarieven,
maar er is geen sprake van een bezuiniging.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
In de afgelopen jaren hebben meerdere bijeenkomsten over het sportaccomodatiebeleid
plaatsgevonden, waarvoor alle sportverenigingen zijn uitgenodigd, evenals de leden van de
commissie Maatschappij. Omdat herziening van de huur- en erfpachtsystematiek een directe invloed
heeft op de sportverenigingen in Breda, is ervoor gekozen om het gehele proces samen met
-2-