I&X. Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44666]
Het afstromende hemelwater, afkomstig van de terreinverharding, zal (zie pagina 48 van de toelichting),
afstromen naar onverharde delen van de kavels. Op het verharde binnenterrein (straks parkeerterrein) zijn
slechts beperkte mogelijkheden tot afstromen naar onverharde delen. Reclamanten maken zich dan ook
zorgen over de afwatering vanaf het parkeerterrein, aangezien hun perceel direct naast het parkeerterrein
ligt. Nergens blijkt dat er met de afwatering richting hun perceel rekening is gehouden dan wel
onvoldoende is geborgd dat bij een flinke regenbui het water niet naar hun perceel afloopt en daar hinder
en overlast gaat veroorzaken en een belemmering vormt voor het grondgebruik door hen.
Het gebruik van semiverharding maakt dit overigens niet anders, aangezien uit het onderzoek van BOOT
blijkt dat sprake is van een slecht doorlatende bovenlaag en er slechts beperkte infiltratiecapaciteit is van
de bodem.
Voorts kan het hemelwater worden geloodst op een watergang noch op de riolering.
Beoordeling
Ad 3.12
In het rapport 'Waterhuishouding woningbouwplan Maycrete te Breda' d.d. 21 april 2015 van BOOT staat
o.a. aangegeven dat, naast dat water in de bodem kan infiltreren via de onverharde delen van de kavels
en de semiverharding, een infiltratieriool wordt aangelegd binnen de plandelen waar woningbouw is
voorzien. In een dergelijk riool wordt het hemelwater tijdelijk geborgen en infiltreert vervolgens in de
ondergrond. Het regenwater zal via aflopende afschotten naar kolken worden gevoerd die op hun beurt
weer lozen in het infiltratieriool. Er wordt niet afgewaterd op omliggende percelen.
Conclusie
De zienswijze is ongegrond en leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Samenvatting 3.13
Door de toegenomen hoeveelheid verkeer zal er ongewenste uitstoot ontstaan en de luchtkwaliteit (o.a.
fijnstofen stikstof-uitstoot) zal dan ook verslechteren en een negatieve invloed hebben op het woon- en
leefklimaat en de gezondheid. Het zou kunnen dat het plan wel in betekenende mate bijdraagt aan de
luchtkwaliteit en dat toetsing aan de luchtkwaliteitseisen dus wel vereist is. Ook de parkeerplaatsen op het
binnenterrein spelen hierbij overigens een rol.
Beoordeling
Ad 3.13
In het kader van het ontwerpbestemmingsplan "Ginneken, Vogelenzanglaan" is de totale ontwikkeling
(woningen, appartementen en medisch centrum) getoetst aan de Wet milieubeheer. De belangrijkste
maatstaf is de extra hoeveelheid verkeersbewegingen die de nieuwbouw met zich meebrengt. Waar deze
auto's geparkeerd worden (op straat of op het binnenterrein) maakt voor deze berekening niet uit. De
conclusie dat er sprake is van 'niet in betekenende mate' is derhalve juist
Voor ons oordeel over het aspect 'stikstof-uitstoot' verwijzen wij naar het gestelde onder 3.10.
Conclusie
De zienswijze is ongegrond en leidt niet tot aanpassing van het bestemmingsplan.
Samenvatting 3.14
Het is reclamanten niet duidelijk of de financiële en maatschappelijke uitvoerbaarheid is gewaarborgd nu
enkel wordt gesteld dat het plan financieel haalbaar is, terwijl de economische uitvoerbaarheid in het
geheel niet is gemotiveerd. Met name voor het medisch centrum moet een haalbaarheidsonderzoek
opgesteld worden. Reclamanten geven tevens aan dat ten onrechte een exploitatieplan ontbreekt.
Beoordeling
Ad 3.14
Het medisch centrum zal de reeds bestaande medische functies vanuit de wijk gaan huisvesten op één
locatie. Voor de bouw van het medisch centrum is, naast de bestemmingsplanprocedure, tevens een
procedure tot verlening van de omgevingsvergunning met afwijking (als bedoeld in de Wet algemene
bepalingen omgevingsrecht, Wabo) gestart. Laatstgenoemde procedure is gestart zodat zo spoedig
mogelijk kan worden begonnen met de realisatie van het medisch centrum. WonenBreburg neemt de
realisatie en exploitatie van de woningen voor haar rekening. Gezien vorenstaande is er geen reden om
aan te nemen dat de woningen en het medisch centrum niet binnen de planperiode zullen worden
gerealiseerd, waardoor de financieel-economische uitvoerbaarheid is aangetoond. Een
-17-
