Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 44792]
Agendapuntnummer: 7 Oj Aantal bijlagen:
Onderwerp
Evaluatie verbonden partijen gemeente Breda
Voorgesteld besluit
1 In te stemmen met het stappenplan waarvan de eerste stap inhoudt dat de gemeenteraad het college
opdracht geeft voor het uitvoeren van een quick scan;
2. De gemeenteraad kennis te laten nemen van de uitkomsten van de quick scan waarna de werkgroep
Regio voorstel doet voor een verdiepende evaluatie;
3. De West-Brabantse gemeenten(raden) informeren over het Bredase intitiatief om de verbonden
partijen te evalueren en hen uit te nodigen hieraan deel te nemen.
Inleiding
In de raadsvergadering van 31 maart jl. heeft de gemeenteraad het raadsvoorstel 44605 Procesvoorstei
voor implementeren aanbevelingen rekenkamer verbonden partijen en rol van de raad" vastgesteld. Eén
van de daaruit en uit de aanbevelingen in het rekenkamerrapport en de nota verbonden partijen (spelregel
6)1, voortvloeiende acties is een evaluatie van de verbonden partijen, waaraan de gemeente Breda
deelneemt.
Dit voorstel is een vervolg op dit raadsbesluit en gaat in op de wijze waarop invulling gegeven gaat
worden aan de evaluatie van de verbonden partijen.
Beoogd effect van het besluit
De gemeente Breda neemt deelt aan een groot aantal verbonden partijen. Het merendeel van deze
verbonden partijen is jaren geleden in het leven geroepen om invulling te geven aan beleidsmatige - en/of
uitvoeringsvraagstukken die door de gemeente Breda (beter) niet zelfstandig konden worden uitgevoerd
Bijvoorbeeld vanwege de hoge kosten/risico's, het regionale karakter of het ontbreken van de juiste
expertise en capaciteit.
Het is raadzaam om de werking, het nut en de noodzaak van verbonden partijen periodiek te evalueren.
Het is immers de vraag of de bij oprichting gekozen juridische vorm nog steeds passend en/of de destijds
opgestelde doelen van de verbonden partij nog steeds actueel zijn. Gezien de snelheid waarmee
regionale ontwikkelingen en beleidswijzigingen zich voordoen, is het wenselijk om het doel, vorm en de
kosteneffectiviteit en efficiëntie van de verbonden partijen regelmatig onder de loep te nemen.
De evaluatie heeft als primair doel het verkrijgen van meer grip en zicht op verbonden partijen door het
college en de gemeenteraad. Met meer grip en zicht op de verbonden partijen is de gemeenteraad beter
in staat om zijn rol als kaderstellend, controlerend en volksvertegenwoordigend orgaan adequaat in te
vullen. Redenen om nu, in 2016, te starten met de evaluatie van de verbonden partijen zijn:
1 Inzicht verkrijgen in de huidige financiële en bestuurlijke (management) situatie van de verbonden
partijen;
2. Inzichtelijk maken of de financiële en beleidsinhoudelijke doelen en ontwikkelingen van de
verbonden partijen overeenkomen met de verstrekte opdracht aan en financiële en beleidsmatige
doelen van de gemeente Breda in de desbetreffende verbonden partij, kort gezegd, zijn de
financiële en inhoudelijke doelen gehaald?
3. Input voor de totstandkoming van het risicoprofiel dat de gemeente Breda geeft aan een
verbonden partij (spelregel 2, Nota verbonden partijen). Het is voor de gemeenteraad mogelijk om
op basis van het risicoprofiel afspraken te maken met het college over de (mate van)
informatievoorziening van college naar raad;
4. Input voor verkiezingen/coalitievorming in 2018 en advies over de verbonden partijen voor de
toekomstige (nieuwe) gemeenteraad (spelregel 6 Nota verbonden partijen);
5. Input voor het formuleren van (nieuwe) meetbare doelen en prestaties voor de komende periode,
er van uitgaande dat de verbonden partij wordt voortgezet.
-1-
1 Nota verbonden partijen, zes kaderstellende spelregels, juni 2015. https://riswestbrabant.notubiz.nl/modules/dos^re/yiew
