Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44792]
Onderzoeksrichting evaluatie (categorie l)
Alvorens over te gaan tot het laten uitvoeren van een evaluatie is het van belang om richting te geven aan
de evaluatie. Wat zijn de gewenste onderzoeksvragen en welke verbonden partijen zullen als eerste
voorgedragen worden om geëvalueerd te worden?
Gedacht kan worden aan de volgende onderzoeksrichtingen:
Wat is het huidige financiële en inhoudelijke beleid van de verbonden partij?
Wordt het uitvoeren van taken en het opstellen van beleid (kosten) efficiënt en effectief
vormgegeven en uitgevoerd?
Komt het financiële en inhoudelijke beleid van de verbonden partij overeen met de wensen en
ambities die de gemeente Breda heeft?
Past de bij aanvang gekozen juridische vorm van de verbonden partij nog bij de huidige wensen
en behoeften van de deelnemers?
Kan de (juridische) vorm van de samenwerking uitvoering van de taken of opstellen van beleid
beter worden ingeregeid of beter in een andere vorm worden uitgevoerd (nut en noodzaak van de
verbonden partij?
Indien in het verleden meetbare doelen en prestaties zijn gesteldzijn deze dan gehaaid?
Wat zijn de grootste risico's van de verbonden partij en hebben de deelnemers aan de verbonden
partij deze voldoende afgedekt?
Wat is de mate van invloed van de gemeente Breda op de risico('s) van de verbonden partij?
Uitvoering quick scan en verdiepende evaluatie
De gemeenteraad geeft opdracht aan het college om, in overleg met de raad, uitvoering te geven aan de
quick scan van de verbonden partijen. Uitgangspunt is dat gebruik wordt gemaakt van reeds beschikbare
informatie en dat de quick scan in samenwerking met de verbonden partijen plaatsvindt. De quick scan zal
worden gehouden op de verbonden partijen in categorie Op basis van de uitkomsten van de quick scan
wordt per verbonden partij bepaald of een verdiepende evaluatie zal plaatsvinden en de wijze waarop.
Gezien het aantal verbonden partijen lijkt het raadzaam om in eerste instantie een drietal verbonden
partijen uit Categorie I te selecteren die als eerste in aanmerking komen voor een evaluatie. Gedacht kan
worden aan de GGD West-Brabant, Regio West-Brabant en Belastingsamenwerking West-Brabant, maar
de beslissing daarover wordt later (na de uitkomst van de quick scan) genomen.
Regionale samenwerking
Vanwege het regionale karakter van de verbonden partijen heeft het de voorkeur dat de evaluatie uit
wordt gevoerd met andere West-Brabantse gemeenten(raden). Daarom zullen zij geïnformeerd worden
over het Bredase intitiatief de verbonden partijen te evalueren en uitgenodigd worden hieraan deel te
nemen onder nader overeen te komen voorwaarden.
Afwegingen
De evaluaties hebben als doel het verkrijgen van meer grip en zicht op verbonden partijen door de
gemeenteraad. Met meer grip en zicht op de verbonden partijen is de gemeenteraad in staat om zijn rol
als kaderstellend, controlerend en volksvertegenwoordigend orgaan adequaat in te vullen.
Juridisch
Juridisch zijn er geen consequenties aan dit voorstel verbonden.
Financieel
In eerste instantie zal een quick scan worden uitgevoerd op de verbonden partijen. De verwachting is dat
de quick scan, behoudens de kosten voor ambtelijke capaciteit, geen extra financiële kosten met zich
meebrengt. De verbonden partijen zullen nauw worden betrokken, vanuit wordt gegaan dat een beperkt
beroep wordt gedaan op de verbonden partij. Op basis van de resultaten van de quick scan zullen
(verdiepende) evaluaties plaatsvinden. Afhankelijk van de gekozen vorm (uitbesteden aan externe partij of
rekenkamer) zullen hier kosten aan verbonden zijn.
In deze fase is het aantal, de omvang van en de kosten van de evaluaties moeilijk in te schatten. De
gemeenteraad zal worden geinformeerd over de uitkomsten van de quick scan.
-3-
