Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44844]
Uitvoering van het besluit
Concreet behelst het voorstel om het parkeerfonds alleen nog maar toe te passen bij een toename van
het bouwvolume en niet meer bij functieverandering binnen het bouwvolume van het pand (voorbeeld:
winkel wordt restaurant, geen uitbreiding, hoeft niet aan norm/parkeerfonds te voldoen). Voor echte
nieuwbouw (en uitbreiding) geldt nog steeds de parkeernorm en het parkeerfonds. Er wordt dus feitelijk
ruimte gemaakt voor functieverandering binnen de contouren van het parkeerfonds, maar niet aan functie
uitbreiding (extra m2 bouwvolume).
Deze wijziging geldt alleen voor de toepassing van het gebied waarvoor het parkeerfonds geldt. Dat
gebied is eerder in beleid vastgelegd en wordt begrensd door de singels, plus de
Wilhelminastraat/Ginnekenweg tot aan de kruising met de Zandberglaan.
Na vaststelling zal worden gemonitord hoeveel parkeerplaatsen door deze aanpassing niet meer worden
afgekocht. Tevens wordt (ook nu al) bijgehouden hoe de bezettingsgraad is van de parkeerplaatsen in het
centrum. Aangezien er nu sprake is van minimaal 1000 vrije parkeerplaatsen op piekmomenten is er
voorlopig voldoende ruimte om de eventueel extra parkeerdruk door functieverandering op te vangen.
Indien dit aantal de komende jaren flink terugloopt, wordt de voorgestelde aanpassing opnieuw tegen het
licht gehouden.
Argumenten
We zien in de praktijk dat mede door de economische recessie de verwachte groei, en dus de
parkeerbehoefte, is achtergebleven. Het aantal beschikbare parkeerplaatsen in het centrum is momenteel
meer dan toereikend. Zelfs op piekmomenten zijn er nog minimaal 1000 vrije parkeerplaatsen
beschikbaar.
Tegelijkertijd zien we dat in de binnenstad herbestemming stagneert door de geldende parkeernorm. In
steeds meer steden wordt opnieuw gekeken naar het functioneren van het parkeerfonds en de
mogelijkheid om (tijdelijke) aanpassingen te doen ter stimulering van stedelijke ontwikkeling.
Afwegingen
De eerste aanzet om tot dit voorstel te komen is gemaakt in de Bespreeknotitie Parkeerbeleid die op 15
maart 2016 is behandeld in de commissie Ruimte. In februari 2016 zijn de ideeën hieromtrent uitgewerkt.
Daarmee was feitelijk bekend dat voor ontwikkelingen vanaf 1 februari 2016 de toepassing van het
parkeerfonds zou kunnen veranderen. Voorgesteld wordt dan ook vanaf 1 februari 2016 tot het moment
van vaststelling van dit voorstel een overgangsperiode in te stellen. Concreet betekent dit dat in deze
periode nog wel de huidige beleidsregels m.b.t. het parkeerfonds worden toegepast, maar dat na
vaststelling het bedrag wat is betaald in deze periode in relatie tot functieverandering binnen het bestaand
bouwvolume wordt teruggestort.
Juridisch
Met het vaststellen van de aanpassing van de toepassing van het parkeerfonds, verandert het beleid. Dit
is een bevoegdheid van de gemeenteraad. De feitelijke toepassing (ontheffing) van het parkeerfonds is
een collegebevoegdheid en zal per plan worden bekeken.
Financies!
N.v.t.
-2-
