Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44803]
Argumenten
Uitvoering Notitie Dienstverlening@Breda
Met de Notitie Dienstverlening@Breda gaf het vorige college uitvoering aan de, bij behandeling van de
Voorjaarsnota 2014, aangenomen moties aangenomen die betrekking hebben op deregulering en
verbetering van de dienstverlening.
Ter uitvoering van actiepunt 14 uit deze notitie ("Na actualisering bomenlijst, voorstel tot intrekken
bomenverordening en opneming in APV, nieuwe werkwijze implementeren is op 6 januari 2015 de
beleidsnotitie Bescherming waardevolle bomen en boomstructuren vastgesteld. Op die datum is
eveneens besloten om een kaart op te stellen met waardevolle bomen en boomstructuren. Het college
heeft op 2 maart 2016 ingestemd met de ontwerp Bomenkaart; vergunningplichtige houtopstanden en
deze vrijgegeven voor inspraak.
Tevens dient, ter uitvoering van de notitie, het huidige beleid met betrekking tot de bescherming van
waardevolle bomen en houtopstanden te worden ingetrokken en opgenomen te worden in de
Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2014. Met onderhavig voorstel en bijgevoegd raadsbesluit
wordt hieraan uitvoering gegeven.
Deregulering en vereenvoudiging
Om inzichtelijk te maken op welke punten het huidige beleid vereenvoudigd wordt, zal hieronder kort
de huidige regeling uiteen gezet worden. Vervolgens zal worden aangegeven hoe deze regeling wordt
aangepast.
Momenteel is de bescherming en het behoud van het waardevol groen binnen de gemeente Breda
beschermd via diverse regelingen, te weten:
1. Bomenverordening Breda 2010: Deze verordening biedt een beschermingskader voor de
waardevolle houtopstanden binnen de bebouwde kom Boswet, zodat het beoogde groene profiel
van de gemeente Breda duurzaam in stand gehouden wordt. De Bomenverordening biedt de
grondslag voor vaststelling van de Regeling waardevolle bomen en bomenstructuren, Regeling
Herplantplicht Bomenverordening Breda 2010 en Lijst van waardevolle bomen en Gemeentelijke
Bomenstructuur.
2. Regeling Waardevolle bomen en gemeentelijke bomenstructuur: Deze regeling heeft tot doel
waardevolle bomen en boomstructuren extra te beschermen.
3. De Lijst waardevolle bomen en de kaart van de gemeentelijke bomenstructuur: Lijst en kaart zijn
als bijlagen toegevoegd aan de Regeling Waardevolle bomen en gemeentelijke bomenstructuur.
4. Regeling Herplantplicht Bomenverordening Breda 2010: In deze regeling worden nadere regels
gegeven voor de toepassing van de herplantplicht zoals die opgenomen is in de
Bomenverordening.
Met het intrekken van dit beleid en het opnemen van de regeling om waardevol groen te beschermen
in de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2014 ontstaat een centrale regeling in Hoofdstuk 4 van
de Algemene Plaatselijke Verordening Breda 2014, namelijk Afdeling 3 Het bewaren van
houtopstanden en Afdeling 4 Algemene bepalingen betreffende houtopstanden, inclusief bijlage I
(Bomenkaart: vergunningplichtige houtopstanden) en bijlage II (Toelichting).
Hieronder wordt de voorgestelde nieuwe regeling in de APV nader toegelicht, waarbij de verschillen
met de huidige regeling wordt aangegeven. Daarnaast wordt de Bomenkaart; vergunningplichtige
houtopstanden kort toegelicht. Voor een uitgebreidere bespreking van de Bomenkaart;
vergunningplichtige houtopstanden wordt verwezen naar collegevoorstel 44785
Afdeling 3 Het bewaren van houtopstanden en Afdeling 4 Algemene bepalingen betreffende
houtopstanden
De APV biedt een bestaand kader waarin de regeling voor het beschermen van waardevol groen kan
worden opgenomen. Het is dan ook niet nodig om naast de APV een apart beleidsdocument te
hebben dat daarin voorziet. De bundeling van regelingen in één verordening gaat de versnippering van
(gemeentelijke) regelgeving tegen en biedt zowel intern als naar burgers van Breda meer duidelijkheid.
-2-
