Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratïenr: 45057]
Het gebouw wordt onderkelderd ten behoeve van parkeren. Op de begane grond aan de zijde van de
Liniestraat zijn functies mogelijk als dienstverlening en ambachtelijke bedrijvigheid (maximaal 2200 m2
bvo). in de oorspronkelijke plannen van AM was circa 8000 m2 kantoren opgenomen. Er heeft in die zin
een aanmerkelijke reductie plaatsgevonden.
De fasering
Het plan zal in fasen gerealiseerd worden; de laatste fase is voorzien in 2019. Vanwege de
geluidsbelasting op de locatie (zowel spoorweglawaai als wegverkeerslawaai) za! per fase een afgerond
geheel te worden ontwikkeld, zodat een geluidsluwe binnenzijde ontstaat. Daarnaast zal in voldoende
mate in parkeerruimte worden voorzien voor de onderscheiden fasen om druk. op het omliggende gebied
te voorkomen. Dit vereiste is in de regels van het bestemmingsplan vastgelegd.
Het plan zal in beginsel "van oost naar west" worden gerealiseerd. Hierdoor wordt de overlast: voor de
bewoners aan de Vuchtstraat zoveel mogelijk beperkt. De realisatie van het appartementengebouw aan
de westzijde en de woningen aan de oostzijde, kunnen onafhankelijk van deze fasering worden
gerealiseerd. Alvorens de grondgebonden woningen aan de oostzijde in gebruik genomen kunnen worden
zal de ontsluitingsweg en de aanliggende openbare ruimte aan de zuidzijde, tussen busbaan en
ontsluitingsweg, worden gerealiseerd. De openbare ruimte tussen ontsluitingsweg en te bouwen
woningen wordt vanzelfsprekend pas aangelegd na gereed komen van de bouw van de aanliggende
woningen.
De ontsluiting en het parkeren
Het gehele plangebied wordt voor het autoverkeer ontsloten vanuit één aansluiting op de Liniestraat. Er is
geen aansluiting op de bestaande Vuchtstraat, met uitzondering van afvalservice en in geval van
calamiteiten. Voor het langzaam verkeer zijn vanzelfsprekend meerdere aansluitingen aanwezig.
Parkeren geschiedt voor een groot deel op eigen terrein, maar ook In de openbare ruimte. Het plan
voorziet in voldoende gelegenheid om de parkeerbehoefte, op te vangen.
Het openbaar gebied
Voor het openbaar gebied tussen spoorlijn en woongebied is in samenwerking tussen AM en de
gemeente een buitenruimteplan tot het uitwerkingsniveau Voorlopig Ontwerp opgesteld. Na woonrijpe
realisatie (door AM) worden de gronden overgedragen aan de gemeente. Hierdoor blijft ook in de
toekomst de kwaliteit gegarandeerd.
Het gebied boven de parkeergarage blijft eigendom van AM, en op termijn de gezamenlijke eigenaren van
het complex, maar zal wel openbaar toegankelijk zijn. Dit is vastgelegd in de anterieure overeenkomst
met ketting- en boetebeding.
Het plangebied zal gefaseerd tot ontwikkeling komen. Dit houdt in dat er terreinen zijn die gedurende
enkele jaren niet bebouwd zullen worden. De ontwikkelaar AM heeft zich verplicht deze terreinen
ordentelijk te onderhouden.
Geluid: hogere waarde besluit
Er heeft uitgebreid onderzoek piaatsgevonden naar het creëren van een goed woon- en leefklimaat in de
woningen op de locatie. Formeel wordt de voorkeurswaarde op de gevel wel overschreden. Deze situatie
komt vaak voor op een hoogstedelijke locatie als deze. Dicht bij spoorwegen, snelwegen o.i.d. moet vaker
geaccepteerd worden dat de geiuidsbeiasting op de buitengevel wat hoger Is. Daar volgt dan uit dat er
gezocht moet worden naar mogelijkheden om het binnenklimaat wel te laten voldoen aan wettelijke
vereisten.
Op diverse vlakken worden hiervoor in dit plan maatregelen genomen, zo komt er een geluidsscherm
langs het spoor, en is het appartementencomplex samen met de woningen aan de zuidzijde van het
plangebied zo gepositioneerd dat deze een geluidswerende werking hebben ten opzichte van de rest van
de woningen. Met deze ingrepen is een prima binnenklimaat haalbaar, dat voldoet aan de wettelijke
normering. Verdere maatregelen om de belasting op de gevel te verlagen, blijken niet, dan wel
onvoldoende doelmatig gelet op zowel stedenbouwkundige overwegingen, verkeerskundige
overwegingen en financiële overwegingen.
Om de woningen op deze locatie toch te kunnen realiseren, dient afgeweken te worden van de
voorkeurswaarde. Het college heeft hiertoe besloten tot het vaststellen van een hogere waarde voor de
ten hoogste toelaatbare geluidsbelasting.
-6-
