Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 448491
verrassing zijn. De omwonenden zijn tijdig van de terinzagelegging op de hoogte gesteld door middel van
een Breda Bericht
Het is juist dat Defensie en de gemeente Breda al geruime tijd bezig zijn met de planontwikkeling.
Allereerst is erin 2013 een gezamenlijke visie tot stand gekomen. Deze is echter niet formeel vastgesteld,
maar heeft wel gediend als basis voor de procedure van de omgevingsvergunning met afwijking van
legeringsgebouw 1. In de ruimtelijke onderbouwing van 27 januari 2014, die als bijlage onderdeel uitmaakt
van de op 26 mei 2014 verleende en op 10 juli 2014 onherroepelijk geworden omgevingsvergunning staat
in paragraaf 4.2, dat in 2011 een begin is gemaakt met het ontwikkelen van een visie. Aangegeven is dat
er een campusachtige inrichting zal worden gerealiseerd. Bij de procedure van de omgevingsvergunning
is vermeid dat Defensie "op termijn" de legeringsgebouwen 2 en 3 wil realiseren en dat hiervoor een
bestemmingsplanwijziging zou worden opgesteld. Door ontwikkelingen bij Defensie zijn de realisatie
plannen echter versneld.
Het is bij grote ontwikkelingen in Breda veelal zo dat hierbij professionele partijen betrokken zijn en dat
omwonenden niet beschikken over dezelfde hoeveelheid geld en expertise. Het is begrijpelijk dat dit ais
nadeel wordt ervaren. Echter voor het indienen van zienswijzen en het verwoorden hiervan is niet persé
veel geld en grote expertise nodig Op basis van de ingediende zienswijzen is het aan de gemeente en
Defensie om een en ander nader te motiveren, toe te lichten en indien nodig aan te passen.
De constatering door indieners dat de regie bij de gemeenteraad ligt, is juist. De bestemmingsplan
procedure is dan ook geen wassen neus. Er is begrip voor de gedachte om een Open Huis te houden.
Er is echter voor gekozen om voorafgaand aan de vaststelling van het bestemmingsplan een extra
informatieavond te houden, waarde visie, het voorstel en de wijze waarop met de zienswijzen is
omgegaan nader zijn toegelicht. Deze avond heeft plaatsgevonden op i 2 juli 2016 en neen geleid tot
meer inzicht in de bouwplannen en tot meer begrip bij omwonenden. Wel is door de omwonenden
aangegeven dat zij zeer bezorgd zijn over de hoeveelheid verkeer, c!e verkeersveiligheid en het parkeren
in hun buurt. Vooral vanwege de plannen rondom de HOV en de geplande in- en uitrit voor het parkeren
voor het personeel van Amphia Ziekenhuis aan de De la Reijweg en het defensieterrein tegenover de
Trip van Zoudtlandtkazerne. Zie hiervoor tevens de zienswijze en reactie onder het kopje Parkeren en
verkeer(sveiligheid)
Zowel de belangen van omwonenden, Defensie als het algemeen belang voor de stad Breda zijn
afgewogen. De procedure is zorgvuldig doorlopen en naast de wettelijke procedure hebben er twee
informatieavonden plaatsgevonden. Tevens zal eind september/ begin oktober een gesprek plaatsvinden
met afgevaardigden van de buurt omtrent het verkeer en de verkeersveiligheid in de buurt, waarbij de
verschillende plannen zijn toegelicht en besproken. In hei thans voorliggende bestemmingsplan worden
de bouwmogelijkheden ten opzichte van het vigerende bestemmingsplan Breda Zuid-Oost teruggebracht
De bouw van de legeringsgebouwen 2 en 3 genereert niet dusdanig veel verkeer, dat de omliggende
wegen dit niet aan kunnen.
De zienswijze is deels gegrond.
Ontbreken visie (zienswijzen q, i en k)
Samenvatting
Indieners constateren dat Defensie wil concentreren en eigendommen, waaronder de Seeligkazerne
afstoot. De studenten die nu gelegerd zijn op de Seeligkazerne worden straks op de Trip van
Zoudtlandtkazerne gelegerd Hiervoor moet het bestemmingsplan worden gewijzigd.
In het plan wordt gesproken over inbreiding en een compacte stad maar dat zijn geen argumenten om de
torens te realiseren. Juist bij een compacte stad verwacht je een totaalvisie, die aansluit bij de bestaande
woonbuurt.
Indieners zijn van mening dat een lange termijnvisie ontbreekt in het bestemmingsplan. Dit roept veel
vragen op, zoals:
1 Houdt het defensieterrein de gedachte bestemming op middellange termijn (5-10 jaar) en lange
termijn (10-25 jaar),
2 Wil Defensie het terrein op termijn verkopen? Wanneer? Aan wie7
-4-
