Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 44839]
Werken: De ontwikkeling van het gebied biedt kansen voor het onttrekken van leegstaande
kantorenmeters (44.500 m2 in de komende 10 jaar). Het Kadaster pand wordt ingeschat als de enige
kansrijke in het gebied door de bereikbaarheid (loopafstand v.a. station), parkeergelegenheid en
mogelijkheden tot gebruik door meerdere huurders ('multi-tenant'). Gezien de dragende gevels van dit
pand is transformatie naar een andere functie lastig. Het vml UWV (Mark.endaalseweg 78) wordt
ingeschat als kansarme locatie. De bereikbaarheid en parkeermogelijkheden zijn slechter dan. bij het
Kadaster pand, echter het pand is geschikt te maken voor een multi-tenant functie en ligt nog op enige
afstand van de binnenstad.
De overige kantoorlocaties worden ingeschat als kansloos gezien de veroudering van de panden, de
slechte bereikbaarheid, de afstand tot de binnenstad en het feit dat ze ooit gebouwd zijn voor single-
tenant: gebruik en lastig om te vormen zijn naar multi-tenant. Het is wel gewenst, om de werkfunctie in het
gebied te behouden. Dit kan worden bereikt door toevoeging van werkgelegenheid in andere segmenten
als onderwijs, zorg, leisure e.d.
Gebiedsontwikkeling strategie
Bij de strategie voor de herontwikkeling van het zuidelijk deel van het gebied (kazerneterrein,
Gemeentelijk parkeerterrein, panden belasting kantoor en rechtbank) dient rekening gehouden te worden
met een aantal zaken. Het Rijk, ais de grondeigenaar van het kazerneterrein, heeft te kennen gegeven te
willen starten met de afstotingsprocedure vanaf 2017. E.e.a. dient i.s.m. Defensie als gebruiker verder
worden onderzocht. In het gebied bevinden zich een aanta! private partijen die kantoren in bezit hebben
en daarmee ook belanghebbend zijn. Eventueie transformatie van gemeentelijk parkeerterrein dient te
worden afgewogen in de context van de gebiedsontwikkeling en in de context van het parkeeraanbod van
de (binnen)stad en de daarbij behorende financiële gevolgen. Het belang van een dynamische
schakelkaart ais methode om de fasering van de gebiedsontwikkeling aan te kunnen passen als gevolg
van maatschappelijke ontwikkelingen iaat zich bijvoorbeeld gelden bij het belastingkantoor. Het voor
beperkte tijd verhuren van het pand aan COA past in de strategie om tijdelijke bestemmingen te vinden
voor delen van het gebied, in hei projectplan kan dan transformatie van het pand (hergebruik of
sloop/nieuwbouw) worden onderzocht.
Juridisch
Deze visie dient als toetsingskader voor te verwachten voorstellen voor herontwikkeling of transformatie
van panden. Afwegingen en beslissingen hierover zijn géén onderdeel van dit besluit en zullen na
bestuurlijke afweging worden genomen yia gebruikelijke formele routes (Initiatiefplan, intentie
Overeenkomst etc).
Financieel
Financiëie consequenties als gevolg van dit voorstel zullen worden voorgelegd in de vervolgactie's het
Projectplan Nieuwe Mark, Projectafspraken herontwikkeling vastgoed, Samenwerkingsovereenkomst 3e
fase Mark, Strategie Gasthuisvelden Zuid+West en Plan van Aanpak placemaking Gasthuisvelden.
Met deze visie Gasthuisvelden legt het gemeentebestuur haar ambities vast voor dit deel van de
binnenstad. In de visie zijn diverse aanpassingen en toevoegingen aan de openbare ruimte voorzien, die
om aanzienlijke investeringen vragen. Het betreft de voorgenomen reconstructie van de
Markendaalseweg, de realisatie van de 3e fase Nieuwe Mark, Seelig Zuid, de herinrichting van de
Fellenoordstraat en de Gasthuisvelden.
Communicatie
Communicatie tot nu toe
Debatavond 3e fase Mark i.s.m. de Gouden Cirkel d.d. februari 2016
Debatavond gebiedsontwikkeling 'water in de stad' 13 juni jl Gasthuisvelden
Interactieve aspecten van de communicatie
in de projectplannen die worden opgesteid op basis van dit besluit, dient een aanpak voor
communicatie te worden opgenomen en zodat geïnteresseerden uit de omgeving en de stad niet
alleen geïnformeerd blijven maar ook een bijdrage kunnen leveren aan de uitwerking van de
plannen.