i - e .c
I III I c
Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 45139]
6. Planning
De volgende planning is opgesteld.
SSïM
bestuurlijk orincioeakkoord aemeente Breda - AlleeWonen
colleqebesluit
commissie raad
communicatie samenwerking en over locaties met wijk
contract Gemeente AlleeWonen
ontwerp selectie units
ontwerp locaties
opstellen ruimtelijke onderbouwing
vergunningsprocedure
bestellen productie units.KW'
bestekken en aanbesteding
bouwrijp maken
plaatsing units
woonrijp maken
Om deze planning mogelijk te maken zal bij het aanbesteden van het bouw- en woonrijp maken moeten
worden afgeweken van het aanbestedingsbeleid. Hiervoor za! de daarvoor opgestelde procedure worden
gevolgd.
Afwegingen
1. Staatsteun
Normaliter worden plankosten en inrichtingskosten door de ontwikkelaar gedragen, met daarbij een
vergoeding voor de aankoop of tijdelijk gebruik van de grond. De gemeente is namelijk wettelijk verplicht
om de kosten die zij bij een ontwikkeling maakt, te verhalen op de ontwikkelaar. Feitelijk wordt hier om
staatssteun gevraagd, zij het dat dit binnen bepaalde voorwaarden aan een partij als AlleeWonen wel kan
worden verstrekt. De Europese Commissie is van mening dat de overheid staatssteun mag verlenen aan
zogeheten 'toegelaten instellingen' in de vorm van compensatie van kosten voor activiteiten die zijn te
kwalificeren ais 'diensten van algemeen economisch belang' (DAEB). Hier wordt in dit geval aan voldaan.
Daarbij dient echter opgemerkt te worden dat in de Herzieningswet l oegeiaten instellingen de Europese
regels voor overcompensatie zijn opgenomen. Dit betekent dat corporaties niet meer staatssteun mogen
krijgen dan ze nodig hebben. Mocht voor een corporatie sprake zijn van overcompensatie dan is de
corporatie verplicht het teveel aan ontvangen staatssteun terug te betalen aan het Rijk. AlleeWonen moet
hierover verantwoording afleggen aan de Autoriteit Woningcorporaties, die toezicht houdt op de
woningcorporaties.
2. Precedentwerking
De gemeente neemt in deze voor de 1® periode van 10 jaar de grondexploitatiekosten voor haar rekening
en stelt de gronden voor een symbolisch bedrag ter beschikking Mocht de exploitatieperiode na deze 10
jaar verlengd worden op een andere locatie dan zijn alle grondexploitatiekosten voor rekening van
AlleeWonen en zal de gemeente de locatie tegen een marktconforme prijs ter beschikking stellen.
De casus waarin op deze wijze wordt bijgedragen aan een woonopiossing is zeer specifiek. Het gaat om
samenwerking met woningcorporatie AlleeWonen, het betreft een tijdelijks situatie, van maximaal 10 jaar,
en er wordt invulling gegeven aan een zeer urgente piekbehoefte. Met name deze laatste omstandigheid
maakt dat de precedentwerking beperkt is.
O) Q. 2 G _q