Gemeente Breda
Raadsvoorstel
Registratienr: 45291]
In het Bestuursakkoord wordt deze situatie onderkend en wordt gezegd dat er behoefte is aan focus en
innovatie. We willen onze basis op orde hebben, maar ook innoveren en investeren. Breda werkt aan een
duurzame en innovatieve economie met voldoende werkgelegenheid voor al haar inwoners.
2. Rol van de overheid
De Structuurvisie 2030, maar ook het actuele bestuursakkoord, zegt het; De rol van de lokale overheid in
Breda is er een van ruimte maken voor ontwikkelingen, voor ondernemers relevante verbindingen
aanreiken, vraaggericht faciliteren en samenwerken. Een pro-actieve houding. Daarvoor moeten we
allereerst het bedrijfsleven en de andere stakeholders goed kennen. Dat verbinden kan op tal van
vlakken gewenst zijn. Zo kan de gemeente in zijn vestigingsbeleid clustervorming bevorderen, maar ook
kennis beschikbaar stellen, of met kennis - van onder meer de hoger onderwijsinstituten in Breda -
verbinden. De gemeente beschikt over een rijk arsenaal aan contacten buiten Breda. Met hogere
overheden, met buurgemeenten, waar ook mogelijkheden liggen om het economisch fundament van de
regio te verstevigen. Een regeling om middelen in te zetten als cofinanciering voor initiatieven uit de stad
past bij deze rol.
3. Analyse
Hoe ligt de stad erbij in 2016? Waar zitten de urgenties voor beleid? Waar zitten de kansen? In de
internationale omgeving zijn de groeiverwachtingen weinig zeker. Vooreen regio als West-Brabant die het
toch ook voor een belangrijk deel van haar welvaart van export moet hebben, is dat geen gemakkelijke
basisconditie.
Uit de economische analyse blijkt dat het voorzichtig wat beter gaat met de Bredase economie. Er is
banengroei, maar de werkloosheid blijft nog hoog. Grote sectoren qua aantal banen zijn de handel
(groothandel en detailhandel), zorg, zakelijke dienstverlening, onderwijs en openbaar bestuur. De
industrie heeft niet de meeste banen meer, maar levert wel de grootste toegevoegde waarde; 22% van
ons verdienvermogen komt uit de industrie. Als we kijken naar groeisectoren dan doen de volgende het
bovengemiddeld goed: beeldcultuur, overige creatieve industrie en de maakindustrie.
Kijkend naar externe trends en ontwikkelingen die op ons afkomen dan zijn een aantal belangrijke: de
internationalisering/globalisering, nieuwe technologieën, duurzaam willen zijn en flexibilisering van de
arbeidsmarkt met een forse toename van ZZP-ers. Een verdere uitdaging zit in de Bredase binnenstad
waar de bezoekersaantallen de laatste jaren teruglopen.
4. Focus
Het is zaak de economische dynamiek verder aan te zwengelen. Dynamiek die ontstaat in het samenspel
van ondernemerschap en de stad. Het is evident dat een gezond vestigingsklimaat een belangrijke
voorwaarde is voor het floreren van onze economie. In dit voorstel gaan we echter niet in op ruimtelijk
beleid, wonen, cultuur, en dergelijke. Het gaat om een diepte-aanpak op economische stimulering.
Ondernemerschap
De aanpak begint derhalve bij bevordering en ondersteuning van - vooral vernieuwend -
ondernemerschap. Dit krijgt al op vele wijzen gestalte, van ondernemerschapsonderwijs tot de
startersondersteuning van de gemeente zelf.
Het gemeentebestuur wil de komende jaren een stap verder gaan: het gaat dan in een aantal gevallen om
dat beslissende zetje voor een innovatieve startende, of doorgroeiende onderneming of wellicht die
nieuwe toepassing, en juist ook om verfijning en versteviging van verbindingen: tussen ondernemers en
de kennisinstellingen van de stad, tussen ondernemers onderling, die elkaar vooruit kunnen helpen. Het
zijn generieke maatregelen om ondernemerschap en groei te stimuleren, maar het is tegelijkertijd
maatwerk per bedrijf.
Aanjagers
Om verdere stimulering aan te zwengelen wordt naast de generieke ondersteuning op groei de focus
gelegd in de combinatie van ondernemerschap met vier "aanjagers" die passen bij de stad en die kunnen
zorgen voor vernieuwing en innovatie. Het gaat hier om:
Internationale stad
Door de ligging op een knooppunt van vervoersstromen, het nieuwe (HSL) station, de hoog opgeleide
beroepsbevolking en het prettige woonklimaat is Breda aantrekkelijk voor internationale bedrijven. Ook de
Internationale School Breda is een belangrijke vestigingsvoorwaarde. De zakelijke dienstverlening is een
grote sector in Breda met een hoge toegevoegde waarde en een positieve groeiverwachting.
-2-
