weergave van het onderzoek bijvoorbeeld heel beperkt kunnen zijn als de cliënt van mening is goed
geholpen te zijn en de uitkomst is dat geen aanvraag voor een maatwerkvoorziening noodzakelijk is.
Bij meer complexe onderzoeken zal uiteraard een uitgebreidere weergave noodzakelijk zijn.
Het ondersteuningsplan wordt ter ondertekening aan ouders en/of jeugdige voorgelegd, waarbij de
keuze wordt gelaten om dit voor gezien of voor akkoord te tekenen.
De Jeugdwet regelt in artikel 7.3.4 dat de "betrokkene" toestemming moet geven voor de verlening
van jeugdhulp. Betreft het een minderjarige van zestien jaar en ouder, dan gaat het dus om zijn
toestemming. Dit is geregeld in artikel 7.3.5 Jeugdwet.
Is de betrokkene twaalf jaar of ouder, maar nog geen zestien, dan is op grond van artikel 7.3.4,
tweede lid, Jeugdwet daarnaast ook de toestemming nodig van de gezaghebbende ouders of de
voogd. Indien de betrokkene jonger is dan twaalf jaar geldt op grond van artikel 7.3.15 Jeugdwet dat
toestemming van de gezaghebbende ouders of de voogd vereist is.
Het later toevoegen van opmerkingen of het aanbrengen van wijzigingen of het herstellen van feitelijke
onjuistheden door het college is eveneens vormvrij (derde lid).
Artikel 6. Aanvraag
Deze bepaling is een uitwerking van de verplichte delegatiebepaling van artikel 2.9, onder a, van de
wet, waarbij is bepaald dat de gemeente bij verordening in ieder geval regels stelt met betrekking tot
de voorwaarden voor toekenning en de wijze van beoordeling van, en de afwegingsfactoren bij een
individuele voorziening. Een aanvraag is nodig om een verleningsbeschikking vooreen individuele
voorziening te verkrijgen.
In de Awb worden regels gegeven omtrent de aanvraag. Deze verordening wijkt daarvan niet af.
Op grond van artikel 4:1 van de Awb wordt een aanvraag tot het geven van een beschikking
schriftelijk ingediend bij het bestuursorgaan dat bevoegd is op de aanvraag te beslissen (hier het
college), tenzij bij wettelijk voorschrift anders is bepaald. Overigens kan het college een ondertekend
ondersteuningsplan, als bedoeld in artikel 6, aanmerken als aanvraag.
Beslistermijnen Awb
In de verordening is opgenomen dat het college binnen 8 weken beslist op een aanvraag. Indien een
beschikking niet acht weken kan worden gegeven, dient het bestuursorgaan dit binnen deze termijn
aan de aanvrager mede te delen. Het college kan de beslistermijn met 8 weken verdagen.
Deze termijnen zijn maximumtermijnen. Indien nodig kan na een melding binnen enkele dagen een
individuele voorziening worden verstrekt, in complexe situaties zal in de regel in het belang van een
zorgvuldig onderzoek een langere termijn nodig zijn. Bijvoorbeeld, indien een langer durend
diagnosetraject benodigd is, kan dit ook tot een wat langere afhandelingsduur van de aanvraag leiden.
Ter voorkoming van onnodige administratieve lasten is in het tweede lid de mogelijkheid opgenomen
om een door de jeugdige of zijn ouders ondertekend ondersteuningsplan als aanvraag aan te merken.
Artikel 7. Criteria voor een individuele voorziening
In dit lid wordt een drietal algemene criteria vastgesteld om in aanmerking te komen voor een
individuele voorziening.
Artikel 8. Inhoud beschikking
Indien de jeugdige of zijn ouders een formele aanvraag bij het college indienen (artikel 6) of er
overeenkomstig artikel 9, tweede lid, een beschikking afgegeven wordt, dient het college een
schriftelijke beschikking op te stellen, waartegen zij bezwaar en beroep op grond van de Awb kunnen
indienen. Uitgangspunt van de wet is dat de jeugdige of zijn ouders een voorziening in 'natura' krijgen.
Indien gewenst door de jeugdige of zijn ouders bestaat echter de mogelijkheid van het toekennen van
een pgb.
De mogelijkheid om bezwaar in te dienen tegen de beschikking en ook de daarop volgende
mogelijkheid van beroep bij de rechter is geregeld in de Awb en geldt in beginsel voor alle
beschikkingen. Indien een jeugdige of zijn ouders in bezwaar en beroep willen gaan, hebben zij op
grond van de Awb het recht op het indienen van een aanvraag, waarmee een voor bezwaar en beroep
vatbaar besluit kan worden uitgelokt. Ook de weigering, of het te lang uitblijven van een beschikking,
geeft de burger op grond van de Awb de ingang van bezwaar en beroep.
Verordening jeugdhulp gemeente Breda 2017
12
