Gemeente Breda
Dossiernummer: BBV-2016-301
Ruimtelijke onderbouwing
Een omgevingsvergunning kan, nadat de hiervoor vastgestelde procedure is doorlopen, alleen
verleend worden als het verzoek niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening, het besluit een
goede ruimtelijke onderbouwing bevat en door de gemeenteraad een verklaring van geen
bedenkingen is afgegeven. Een verklaring van geen bedenkingen kan slechts geweigerd worden in
het belang van een goede ruimtelijke ordening.
De ruimtelijke onderbouwing maakt onderdeel uit van dit besluit en wordt in deze procedure mede ter
inzage gelegd. Voor de motivering van de omgevingsvergunning met afwijking wordt kortheidshalve
voorts verwezen naar deze ruimtelijke onderbouwing.
Vigerend bestemmingsplan
De woning Overaseweg 244 is gelegen binnen het bestemmingsplan 'Buitengebied Zuid 2013' en is
gelegen binnen de bestemming 'maatschappelijk' en de dubbelbestemming 'waarde archeologie'.
Binnen deze bestemming is onder andere bepaald dat wonen alleen toegestaan is indien dit
gerelateerd is aan de maatschappelijke functie.
Het verzoekt wijkt af van het bestemmingsplan nu een woonfunctie wordt gevraagd die niet (meer) is
gerelateerd aan de maatschappelijke functie. In de omgeving van de Overaseweg 244 zijn inmiddels
meerdere burgerwoningen aanwezig, welke voorheen agrarische bedrijfswoningen waren en beide
type woningen wisselen elkaar af.
Nu er op grond van het huidige plan al gewoond mag worden, maar dan gerelateerd aan een
maatschappelijke functie, en het uiterlijk van het pand nagenoeg niet wijzigt, blijkt uit alles dat het
pand en de omgeving geschikt zijn voor bewoning.
Afwijkingen van het bestemmingsplan dienen te voldoen aan de eisen van kwaliteitsverbetering van
het landschap uit de Verordening ruimte van de provincie i.e. de Landschapsinvesteringsregeling
Breda, zoals die aan de regels van het bestemmingsplan Buitengebied Zuid 2013 zijn verbonden. Op
grond van de regeling is een afdracht in het gemeentelijk groenfonds noodzakelijk en hiervoor is een
overeenkomst gesloten.
Juridisch
Van toepassing
Het college is bevoegd tot het verlenen van de omgevingsvergunning, echter niet eerder dan nadat de
gemeenteraad een verklaring van geen bedenkingen op grond van artikel 6, eerste lid van het Besluit
omgevingsrecht (Bor) heeft afgegeven. Er zijn door de raad categorieën van gevallen aangewezen
(algemene verklaring van geen bedenkingen) waarin geen verklaring van geen bedenkingen als
bedoeld in artikel 6.5, derde lid Bor nodig is.
Verzoeken om omgevingsvergunning met afwijking in het buitengebied vallen hier niet onder en dus is
een verklaring van geen bedenkingen van de gemeenteraad nodig, alvorens op de
omgevingsvergunning kan worden beslist. Als de verklaring wordt geweigerd, wordt ook de
omgevingsvergunning geweigerd. Tegen het ontwerpbesluit kan binnen de terinzagetermijn van zes
weken door belanghebbenden een zienswijze worden ingediend. De ontwerpverklaring van geen
bedenkingen wordt beschouwd als definitieve verklaring van geen bedenkingen ingeval er tijdens de
termijn van terinzagelegging geen zienswijzen zijn ingediend en er derhalve geen heroverweging hoeft
plaats te vinden.
Financieel
Voorstel impliceert begrotingswijziging
De kosten voor deze omgevingsvergunning met afwijking worden verhaald via de legesverordening.
De baten en/of lasten zijn opgenomen in het concernproduct Ruimtelijke Ordening.
Een bedrag van 5.000,- zal in het gemeentelijk groenfonds worden gestort.
Pagina 2 van 3
