Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 45465]
Onderwerp
Voorgesteld besluit
inleiding
Proces
Agendapuntnummer: te Aantal bijlagen: 2
Visie op relatie gemeente - NAC Breda en vaststellen criteria t.b.v. beoordeling scenario's.
1Vaststellen van de visie op de gewenste maatschappelijke effecten van de relatie tussen de gemeente
en betaald voetbalorganisatie (bvo) NAC Breda zoals beschreven in bijlage 1
2. Vaststellen van de 'criteria voor weging toekomstscenario's', zoals beschreven in bijlage 2;
3. Het college van burgemeester en wethouders opdracht geven om na weging van diverse
scenario's, in het voorjaar 2017 één of meerdere voorkeursscenario's voor verdere uitwerking ter
vaststelling aan de raad voor te leggen via de raadscommissie Bestuur.
In de raadsvergadering van 31 maart jl. heeft de raad het onderzoeksrapport 'Rat Verleghstadion -
raadsonderzoek gemeente Breda' besproken. Dit rapport heeft een aantal conclusies opgeleverd, op
basis waarvan door de begeleidingscommissie meerdere aanbevelingen zijn gedaan, welke door de raad
zijn overgenomen, (zie raadsvoorstel 44540)
Een belangrijke conclusie was dat er in de relatie tussen de gemeente en NAC Breda sprake is van
verstrengeling en verstrikking.
Die verstrengeling en verstrikking is ongewenst, omdat hierdoor de kans bestaat (en in het verleden niet
denkbeeldig is gebleken) dat een (financieel) probleem voor NAC ook direct een financieel probleem voor
de gemeente Breda wordt. Op die manier kan de gemeente Breda geen zakelijke en goed afgewogen
besluiten nemen. En dat dient uiteindelijk niet het algemene belang en de inwoners van de gemeente.
Om deze situatie te verbeteren heeft de gemeenteraad op 31 maart 2016 besloten de
begeleidingscommissie Rat Verleghstadion, die eerder het raadsonderzoek had begeleid, een
vervolgopdracht te geven. In samenwerking met de portefeuillehouder NAC is daartoe een proces
doorlopen waarbij aan de gemeenteraad voorstellen worden voorgelegd die erin voorzien de beschreven
verstrengeling verstrikking te verminderen.
Een belangrijke stap in het proces dat nu loopt, is dat een visie moet worden vastgesteld op wat de
gewenste maatschappelijke effecten van de relatie tussen de gemeente en NAC uiteindelijk moeten zijn.
Deze visie ligt nu ter vaststelling voor.
Ook liggen met het voorliggende voorstel een aantal criteria ter vaststelling voor. Deze criteria vormen de
vertaling van het uitgangspunt 'ontvlechting van de knoop van verstrengeling en verstrikking in de relatie
tussen NAC en de gemeente', uit het raadsvoorstel van eerder dit jaar.
Als de gemeenteraad positief besluit op de voorliggende visie en de criteria, zit het werk van de
begeleidingscommissie erop. Vanaf dat punt wordt het proces teruggegeven aan het college en de
politiek. Immers: het opstellen en laten afvallen van scenario's betreft het maken van keuzes. Dit kan niet
worden gedaan door de a-politieke begeleidingscommissie. Bij een positief besluit op voorliggend
raadsvoorstel zal het college, met ambtelijke ondersteuning, de komende weken diverse scenario's
opstellen, bespreken en van een eerste weging voorzien. De scenario's vormen de zoekrichtingen voor de
ontwikkeling van een toekomstbestendige relatie tussen NAC en de gemeente.
De weging van de scenario's zal plaatsvinden op basis van de in voorliggend besluit vast te stellen criteria
en daarmee samenhangende weegfactoren.
Op basis van deze weging zal het college uiteindelijk in het voorjaar van 2017 een of meerdere
voorkeursscenario's ter vaststelling aan de raad voorleggen.
Op dat moment kan een raadsbesluit inhouden dat het college opdracht wordt gegeven om het uiteindelijk
gekozen voorkeursscenario tot uitvoering te brengen
Over de voortgang van het proces dat uiteindelijk moet leiden tot dit. raadsbesluit (d w z. het proces van
"definiëren scenario's - weging scenario's - bepalen voorkeursscenario's - vaststellen uit te werken
-1-
