Gemeente Breda
Raadsvoorstel Registratienr: 45465]
De visie
De wegingscriteria
Argumenten
voorkeursscenario's") zal de raad periodiek middels voortgangsrapportages worden geïnformeerd. Het
ligt het meest voor de hand dat de raadscommissie Bestuur, al dan niet in openbaarheid, de plaats zal zijn
voor deze terugkoppeling.
De visie op de de gewenste maatschappelijke effecten van de relatie tussen de gemeente en bvo NAC
Breda en het stadion wordt in bijlage 1 uiteengezet. Kort samengevat stelt de werkgroep de
gemeenteraad voor om als visie te hanteren:
In Breda is ook in de toekomst ruimte voor een bvo mits deze op eigen kracht kan voortbestaan,
omdat de bvo NAC plezier voor velen en kansen voor de stad en de regio biedt;
Het gemeentebestuur kan in de toekomst in openheid passende zakelijke besluiten nemen en
maatschappelijke discussies voeren over NAC en/of het stadion;
De verhoudingen met de bvo NAC zijn zodanig ingeregeld dat een financieel probleem van bvo NAC
niet langer automatisch ook een financieel probleem van de gemeente wordt;
Het is expliciet welke maatschappelijke waarde de bvo in de stad heeft en welke financiële offers
daartegenover staan
Vervolgens noemt de visie de processtappen waarlangs de omschreven wenselijke situatie bereikt kan
worden en de ingrediënten die nodig zijn om dat pad te kunnen bewandelen.
De begeleidingscommissie heeft op basis van de (nu nog: concept) visie criteria opgesteld. Deze criteria
zijn uitgebreid omschreven in bijlage 2 bij dit raadsvoorstel Zoals gezegd, de weging van scenario's en de
uiteindelijke keuze voor nader uit te werken voorkeursscenario's zal op basis van de criteria (en
bijbehorende weegfactoren) door de raad na bespreking in de commissie Bestuur plaatsvinden.
- De mate waarin het scenario voor de gemeente leidt tot minder afhankelijkheid van NAC t.a.v.
huuropbrengsten van het stadion:
- De mate waarin het scenario kan bijdragen aan het komen tot een afwegingskader voor de bestuurlijke
keuze om NAC bij een nieuwe hulpvraag opnieuw te helpen;
- De mate waarin het scenario kan bijdragen aan een structureel financieel gezonde basis voor NAC:
- De mate waarin het scenario naar verwachting leidt tot hoge of lage eenmalige investeringskosten;
- De mate waarin het scenario naar verwachting leidt tot een gunstige kosten baten verhouding
- De potentiële bijdrage van het scenario aan het imago van Breda;
o De potentiële bijdrage van het scenario aan het imago van NAC Breda
o De potentiële bijdrage van het scenario aan het imago van Breda als woonstad en als
toeristische bestemming:
o De potentiële bijdrage van het scenario aan het imago van Breda als vestigingsstad voor
bedrijven en als zakelijk netwerk;
- De mate waarin het scenario bijdraagt aan het invullen van de sportieve ambities van de gemeente;
- De mate waarin het scenario bijdraagt aan het invullen van de gemeentelijke ambities in het sociaal
domein
- De mate waarin het scenario ingrijpt op de lopende ontwikkelingen in de stad (of in ontwikkeling zijnd
beleid.)
De toekomstbestendigheid ongeacht sportieve prestaties van NAC, ofwel de robuustheid voor
verschillende toekomstsituaties (concreet: is een scenario alleen houdbaar in een eredivisiesituatie of
ook in een toekomst met meerjaren Jupiler League) is eerder een randvoorwaarde dan een criterium.
De begeleidingscommissie heeft, samen met de portefeuillehouder(s) en ambtelijke ondersteuning, de
voorliggende visie en wegingscriteria zorgvuldig opgesteld.
Dit is gebeurd op basis van de bevindingen uit het raadsonderzoek Rat Verleghstadion.
De begeleidingscommissie heeft er bewust voor gekozen om te werken in deze volgorde, d.w.z, eerst een
visie en criteria vaststellen. Daarna, in een volgende fase, worden pas scenario's benoemd en van een
weging voorzien. Verantwoording hierover zal kunnen worden afgelegd aan de gemeenteraad.
De reden voor deze aanpak is dat op deze manier wordt voorkomen dat veronderstellingen of onbewuste
-2-